9月5日消息發(fā)生于全國各地的運營商高校促銷糾紛越演越烈，從“南京割接門”到“雅安搜捕門”，以及“包場門”等等，甚至出現(xiàn)了砍人血案的惡性事件，高校競爭之亂相已經打破了能夠承受的底線，凸顯運營商競爭之監(jiān)管重要性。

　　從排他性競爭到爆發(fā)暴力競爭

　　幾年前，有關運營商高校市場競爭雖然不絕于耳，但多數(shù)與排他性競爭有關，但今年卻有了明顯變化。

　　今年6月，工信部專門發(fā)布306號文，要求運營商不得與學校簽訂排他性協(xié)議(含口頭協(xié)議)。運營商不得詆毀競爭對手，開展與競爭對手的通信網絡、電信終端設備進行對比的宣傳或者任何影響競爭對手正常開展業(yè)務的宣傳。至此，高校運營商市場的排他性競爭、獨家壟斷已相對少多了。

　　不過，從媒體報道來看，近日一些地方的高校運營商市場競爭日益“血腥化”。

　　根據媒體報道，四川雅安職業(yè)學校，一家運營商的員工帶領學校保安搜捕、追打、扣押另一家運營商的擺攤員工，甚至揮舞著磚頭和椅子追打。

　　在黑龍江某市火車站，兩家電信運營商在接新生時上演“全武行”，雙方領導出來后才將打架事件制止住，現(xiàn)場則有另一家運營商的員工用手機微博發(fā)了十幾張照片直播，最后幾家運營商被喝令全部撤出該火車站。

　　而根據新浪微博里一條已轉發(fā)數(shù)千條的微博，9月4日中午，湖北某校園里，兩個某運營商的雇傭人員在學生寢室里收聯(lián)通手機卡，被一中年人(據稱應該是聯(lián)通的)當場抓住了。5分鐘后，一持砍刀的人對著那個中年人當頭砍下，頓時滿臉鮮血。對于此消息，中國聯(lián)通相關部門尚未證實，但如果屬實的話，則是迄今最血腥的暴力競爭事件了。

　　各種新型競爭手段屢出

　　在校園市場競爭中，各運營商在資費、套餐、禮包、贈送禮品中大做文章，給消費者帶來實惠，但同時一些新型競爭手段也出現(xiàn)。

　　實際上，今年工信部的文件已經考慮到了運營商的各種有可能出現(xiàn)的不正當競爭行為，例如，工信部306號文件中規(guī)定，運營商不得收購競爭對手在網用戶的電信終端設備(含手機電池等)、電話卡等以及承建校園信息化建設項目時，不得強制校園用戶使用指定的電信業(yè)務或終端設備。

　　不過，這些文件的“禁止”條款難以跟上實際競爭中的“手段創(chuàng)新”。

　　據南京信息職業(yè)技術學院在其官方網站中發(fā)出的聲明稱，“近日來，中國移動以‘南京信息職業(yè)技術學院通信服務站’的名義給我院新生投遞移動手機卡，并通過移動號碼18260069500假冒我院官方電話致電新生及家長。”據悉，該校在去年已經發(fā)現(xiàn)這個情況，因為學生錄取通知書被私拆，有運營商把自己的卡夾送進去，造成學校錄取通知書晚到48小時，新生報到率下降。有些學生沒有及時收到錄取通知書，就選擇了其他學校。

　　而微博里有網友爆料，9月3日下午，在貴州安順某學院內，又發(fā)生了一件讓人意外的事情。某運營商組織車輛接送新生入學，本是好事情，但是送到學院后，在學院內停滯不讓新同學們及時下車，理由就是要辦理業(yè)務后才能下車，一直停滯了10多分鐘后才讓同學下車前往辦理業(yè)務。

　　另有微博稱，“江西贛州某學院里開學被一家運營商包場，獨家經營，有其它運營商工作人員在校內發(fā)放宣傳單，被校保衛(wèi)隊強行帶走，聲稱：我關人不超過12小時就不算犯法！”

　　業(yè)界期待主管部門加強監(jiān)管

　　運營商競爭本來是正常的，但使用惡劣手段競爭就不正常了，而為何會越演越烈，這實際上是值得深思的。

　　一方面，這是運營商在KPI業(yè)績考核下的被逼行為；另一方面，高校市場被認為是潛力巨大的市場，現(xiàn)在的高校動輒上萬學生，且不說目前利益，只要培養(yǎng)了用戶的消費習慣，這些學生將來很可能就會被在學校期間使用的運營商綁定。

　　但是，根源還在于運營商競爭手段缺乏監(jiān)管。例如無論南京工業(yè)職業(yè)技術學院的電信光纜被剪斷，還是南京信息職業(yè)技術學院校方主動曝光的“假冒學校投遞手機卡”事件，以及四川雅安某職業(yè)學校運營商搜捕、毆打競爭對手員工事件，一系列惡性事件，均沒有見到過當?shù)匦袠I(yè)主管部門有何公開表態(tài)，以至于不良競爭手段有恃無恐。已有媒體披露，此次南京工業(yè)職業(yè)技術學院的招標中，南京移動在自身沒有固網寬帶業(yè)務經營資質的情況下，不知采用什么資質參與招標、并且中標。而學校利用運營商之間的無序競爭，讓運營商海量投入。當?shù)赝ㄐ判袠I(yè)主管部門迄今未對外發(fā)布說法。

　　在這種情況下，尤其是那些屢屢發(fā)生惡性競爭的地區(qū)，當?shù)赝ㄐ判袠I(yè)主管部門加強監(jiān)管的行為讓人期待。(柏風)