Peter liu，彼得森律師行，從事英國移民法逾10年，英國移民局內(nèi)政事務(wù)署注冊高級移民律師，英國移民律師協(xié)會資深會員。

　　2016年3月3日，蘇格蘭議會向英國政府遞交的一份調(diào)查報告建議，針對在蘇格蘭完成高等學(xué)業(yè)的海外留學(xué)生恢復(fù)PSW（或類似于PSW）的簽證。該報告還提出，持有這種”PSW”簽證的兩年時間，可以計入永久居留申請的累計年限。也就是說，依照現(xiàn)行的工作簽證政策，獲得該簽證的留學(xué)生，在蘇格蘭工作滿五年后可申請在蘇格蘭的永居權(quán)。

　　2012年4月6日，PSW簽證被取消。非歐盟藉留學(xué)生畢業(yè)后將不再擁有2年緩沖時間在英國尋找長期就業(yè)機(jī)會，當(dāng)時，這一消息一釋出，對眾多非歐盟留學(xué)生來說造成了很大的沖擊，更在某種程度上減少了留學(xué)英國對于海外留學(xué)生的吸引力。然而，在人才短缺的蘇格蘭，恢復(fù)PSW的呼聲一直不斷。最近，蘇格蘭又大聲向英國政府喊話，蘇格蘭要恢復(fù)PSW簽證、留住優(yōu)秀的國際人才！

　　值得一提的是此次計劃推出的背景是由蘇格蘭政府當(dāng)中的多黨派聯(lián)合推出，換句話說，主要的蘇格蘭政黨各方面都已經(jīng)達(dá)成一致，現(xiàn)在已經(jīng)聯(lián)合起來行動，下一步需要針對的是中央政府的反應(yīng)。

　　該報告提議的”利好政策”摘要如下：

　　1、申請人必須獲得由蘇格蘭高等院校頒發(fā)的英國國家高級合格證書（HNC）、英國國家高等技術(shù)學(xué)校畢業(yè)文憑（HND）、學(xué)位或研究生資質(zhì)；

　　2、“新PSW簽證”至少為期兩年或以上；

　　3、“新PSW簽證”可計入現(xiàn)有的工作簽證滿五年轉(zhuǎn)永久居留的時間滿足條件；

　　4、申請人可同時為其配偶和18歲以下子女申請附屬簽證并允許配偶工作；

　　5、申請人需從事與學(xué)歷水平相符的職業(yè)，但同時也可以彈性尋找其他工作機(jī)會；

　　6、考慮到申請人已經(jīng)在蘇格蘭完成高等教育，直接默認(rèn)申請人的英語水平，因此申請人無需提供語言證明。

　　事實上，在PSW簽證推出之前，蘇格蘭在2005年就曾經(jīng)推出一項名為”Fresh Talent： Working In Scotland”的政策，允許蘇格蘭高等學(xué)府畢業(yè)的海外留學(xué)生可以在蘇格蘭工作生活兩年，旨在解決蘇格蘭面臨的”人才荒”。雖然英國內(nèi)政部一直對外堅持”沒有恢復(fù)PSW的計劃”，但隨著蘇格蘭各方恢復(fù)PSW簽證的呼聲越來越高，未來蘇格蘭依然有極大可能性推出類似PSW移民(微博)政策。

　　但是，從專業(yè)的角度來看，蘇格蘭要通過這項法案，可能遇到的難度還是很大，特別是此政策與中央政府的緊縮移民政策存在明顯的重估并且需要完成嚴(yán)格的法律程序檢驗。

　　當(dāng)然并不排除，中央政府為了平衡地域關(guān)系，單獨推出妥協(xié)政策，為了刺激蘇格蘭當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，通過教育帶動經(jīng)濟(jì)的可能性。 如果此計劃能夠得以實施，對于蘇格蘭地區(qū)吸收更多的國際學(xué)生，畢業(yè)后留在英國就業(yè)，投資，帶來的眾多經(jīng)濟(jì)利益是有著諸多好處的。