“在這里，能喝熱水、充電、避雨、休息，就像在家里一樣。”近日，新啟用的晉江英林鎮(zhèn)英林村第十網(wǎng)格黨群服務(wù)站收獲了不少好評。這是英林鎮(zhèn)首個“一格多能”網(wǎng)格站，集流動黨員服務(wù)驛站、工會驛站、紅蜂驛站、志愿者服務(wù)驛站于一體，為環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)及其他戶外工作者提供便民服務(wù)。

　　基層治理是國家治理的基石，基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。近年來，晉江直面基層治理重大難題，全面推進(jìn)“黨建引領(lǐng)基層治理”專項(xiàng)行動，構(gòu)建“一個中心、若干網(wǎng)格；一支隊(duì)伍、多方應(yīng)用；一個體系、靈活機(jī)制”的基層治理模式。

搭好“黨建鏈”為基層治理“蓄能”

　　日前，晉江梅嶺街道基層治理中心揭牌啟用，不少居民前來反映訴求、咨詢政策。

　　進(jìn)一扇門，解萬般事。梅嶺街道基層治理中心設(shè)置了便民服務(wù)、綜合受理、輪崗接訪、現(xiàn)場調(diào)解等窗口“前端大廳”，實(shí)行分流受理、閉環(huán)管理的“后端流轉(zhuǎn)”模式，力爭實(shí)現(xiàn)群眾來訪“只跑一趟”“馬上就辦”“咨詢即知”“糾紛快處”。

　　在梅嶺之前，羅山、新塘、池店、安海、磁灶、龍湖、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等基層治理中心已相繼揭牌啟用。截至目前，晉江已完成14個鎮(zhèn)街基層治理中心的建設(shè)。其中，羅山、新塘、安海、磁灶4個鎮(zhèn)街基層治理中心被泉州列為示范點(diǎn)。

　　聚焦基層治理，2022年以來，晉江市委、市政府“一把手”親自掛帥、頂層謀劃，圍繞“大黨建引領(lǐng)、高站位謀劃、大融合推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”總體思路，建設(shè)市級社會治理中心、鎮(zhèn)街基層治理中心、村社基層治理分中心三個層級的指揮調(diào)度中心，構(gòu)建市級、鎮(zhèn)街、村社、網(wǎng)格四個層級的指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)“三級中心、四層架構(gòu)”的高效聯(lián)動、協(xié)同處置。

　　村社吹哨，部門報(bào)到。今年以來，市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員到村（社區(qū)）“雙報(bào)到”工作在晉江開展得如火如荼。晉江持續(xù)推動黨員干部下基層解難題、為群眾辦實(shí)事，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，有效提升城市基層治理工作能力和服務(wù)水平。

　　“真的太感謝你們了，為我解決了一件大事。”近日，在晉江市自然資源局黨組織、黨員“雙報(bào)到”送政策下基層活動現(xiàn)場，英林鎮(zhèn)湖尾村第三網(wǎng)格村民王秀玲喜笑顏開。當(dāng)天，在晉江市自然資源局、英林鎮(zhèn)政府、湖尾村委會等工作人員的共同努力下，王秀玲的房子建設(shè)報(bào)批手續(xù)有了新進(jìn)展?；顒又校瑫x江市自然資源局工作人員還開展耕地保護(hù)、土地執(zhí)法監(jiān)管等政策宣傳，獲得廣大民眾的一致好評。

延長“服務(wù)鏈”為基層治理“筑基”

　　“家人們，有誰看到我家寶寶？”日前，一名李姓家長在西園街道后間社區(qū)第二網(wǎng)格流動人口微信群尋求幫助，并附上小孩的視頻。后間社區(qū)二級專職網(wǎng)格員賴純純看到后，當(dāng)即采取“網(wǎng)格+警格”聯(lián)動方式，在各個網(wǎng)格群中發(fā)布尋人消息，并聯(lián)系社區(qū)一級網(wǎng)格長，聯(lián)合社區(qū)民警調(diào)取公共視頻，擴(kuò)大搜索范圍。

　　同一時間，與后間社區(qū)相鄰的賴厝社區(qū)網(wǎng)格微信群發(fā)布了“有誰認(rèn)識這個小女孩，請通知家長到黨群服務(wù)中心認(rèn)領(lǐng)”的消息。賴厝社區(qū)一級網(wǎng)格員賴愛瑜仔細(xì)察看小女孩的照片后，認(rèn)為她可能就是后間社區(qū)正在尋找的小孩。隨后，兩個社區(qū)第一時間進(jìn)行聯(lián)動并確認(rèn)。后間社區(qū)巡邏隊(duì)員立即趕到賴厝社區(qū)，將小孩接回并交給家長。從小女孩“走失”到找回，整個過程僅10多分鐘。

　　小網(wǎng)格，有著大能量。2022年以來，晉江市委連續(xù)3年把黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理作為黨建“一號工程”，組建工作專班具體落實(shí)，集聚資源、集中力量全力推進(jìn)，在指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)陣地建設(shè)、隊(duì)伍力量管理、智慧平臺支撐等方面取得顯著提升，基層治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。如今，“事在網(wǎng)格內(nèi)解決”已成為晉江各個村（社區(qū)）的常態(tài)。

　　截至目前，晉江共劃分一級網(wǎng)格436個、二級網(wǎng)格1638個，并在二級網(wǎng)格上建成1406個黨群服務(wù)站，推動服務(wù)站常開門、多開門，成為群眾愛來、常來、常聚集的“俱樂部”“聯(lián)系臺”。

　　網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格治理中發(fā)揮著重要作用。晉江共聘用2344名專職網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)每個一級網(wǎng)格、二級網(wǎng)格都有1名“全科”網(wǎng)格員。通過三級網(wǎng)格，各級網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員直接聯(lián)通到戶、聯(lián)系到人，既解決了工作穿透落實(shí)到“最后一米”的問題，也為群眾反映矛盾糾紛、參與城市管理提供了便捷通道。

鍛造“智慧鏈”為基層治理“提速”

　　在深滬鎮(zhèn)華山村，一起森林火災(zāi)從被發(fā)現(xiàn)上報(bào)“智慧網(wǎng)格”信息平臺，到應(yīng)急搶險隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場開展前期處置，僅僅用時約3分鐘；在龍湖鎮(zhèn)燒灰村，一名老人在巷道摔倒，被火速送往醫(yī)院救治，并通過“智慧網(wǎng)格”信息平臺迅速聯(lián)系上親屬……一次次快速救援的背后，是晉江社會治理效能、網(wǎng)格速度的彰顯，“智慧網(wǎng)格”信息平臺在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　作為晉江市社會治理中心的“大腦”，“智慧網(wǎng)格”信息平臺設(shè)置“網(wǎng)格+矛盾調(diào)處”模塊，以及民意速辦、任務(wù)處置、吹哨報(bào)到三個核心功能中臺。在此基礎(chǔ)上，晉江持續(xù)升級“智慧網(wǎng)格”信息平臺，推動“智慧網(wǎng)格”逐步向“智慧治理”轉(zhuǎn)型，打造具有晉江特色的基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作模式。今年1月以來，通過該平臺摸排并處置網(wǎng)格事件約55.8萬條、日均4000多條，處置矛盾問題近4200件，閉環(huán)整改安全隱患問題35萬個。

　　用數(shù)字賦能基層治理，是大勢所趨、時代所向。晉江在深度建設(shè)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”，為基層減負(fù)的同時，深入挖掘“一張網(wǎng)”對基層治理的賦能作用，讓群眾共享“數(shù)字化紅利”。

　　“這個小程序真方便。我剛來池店，對這里的情況不太熟悉，但只要打開這個小程序就可以知道所在位置屬于哪個網(wǎng)格，以及網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的聯(lián)系方式。當(dāng)我需要幫助時，就可以快速聯(lián)系到他們。”來自湖南的倪紅松是“晉江網(wǎng)格服務(wù)”小程序的“活躍粉絲”，他說，通過小程序上傳的訴求，網(wǎng)格員在系統(tǒng)接收信息后將及時處理，這個功能很有用。

　　“晉江網(wǎng)格服務(wù)”小程序是近期上線的面向廣大群眾的服務(wù)端。該小程序設(shè)置“找到網(wǎng)格”“市民訴求”“個人申報(bào)”“房東申報(bào)”“企業(yè)申報(bào)”等功能，群眾可以通過小程序找到就近所在網(wǎng)格、上報(bào)民意訴求，新入晉人員可以上報(bào)個人流動信息，房東、企業(yè)主可以自主申報(bào)租戶、員工信息。數(shù)據(jù)顯示，“晉江網(wǎng)格服務(wù)”小程序3月份上線以來，累計(jì)解決群眾訴求21143件，接收自主申報(bào)信息12萬條。

　　（記者 李詩怡）