“輪值”促調解 為民解煩憂

　　黨的二十屆三中全會提出，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系，深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調解制度、司法鑒定管理體制改革。

　　一間簡單裝修的小屋里，一張小圓桌、幾張靠背椅，這是今年以來，晉江市靈源街道大山后社區(qū)治保主任王長汀新的辦公場地——靈源街道人民調解委員會。

　　除了是社區(qū)治保主任，王長汀還是一名社區(qū)人民調解員，是打通矛盾化解“最后一公里”的先鋒。今年起，靈源街道人民調解委員會作為全市打造“網格摸排+社區(qū)調解”創(chuàng)新機制試點，探索建立社區(qū)治保主任輪值接訪調處制度，街道10個社區(qū)治保主任輪值接訪。大半年的鍛煉，讓王長汀受益匪淺。

　　今年3月的一天，王長汀和往常一樣，到自己負責的網格片區(qū)企業(yè)開展安全隱患排查工作。在走訪一家生產加工企業(yè)時，負責人王志萬告訴王長汀，自己遇到了一件麻煩事。

　　3月1日，王志萬廠里的一名工人因有急事需回老家一段時間，于是推薦自己的老鄉(xiāng)胡某去廠里幫他做一段時間機臺操作工。3月13日下午，胡某在清理機臺時，一只手不小心碰到機器的轉動部位，造成食指和中指損傷。事故發(fā)生后，胡某與王志萬就賠償事項產生糾紛。

　　為了更好地了解事情經過和雙方訴求，王長汀很快約了當事雙方到社區(qū)進行溝通調解。由于雙方對賠償數額的分歧較大，且情緒較激動，王長汀采取“背靠背”的調解方式，一邊勸誡王志萬，胡某是在他的廠里受傷，他無法置身事外，應當承擔起醫(yī)療及其他相關費用；另一邊勸誡胡某，王志萬承擔責任的態(tài)度較為積極，且傷情尚未達到傷殘等級，希望其能在補償金額上做出一定讓步。

　　隨后的半個多月里，王長汀就此事為雙方做了五六次調解。最終，雙方對意外人身損害事實無爭議，王志萬也支付了醫(yī)療費，但就費用賠償問題仍無法達成統一意見。

　　“此前的輪值經歷讓我深刻體會到，街道專職調解員有著更為專業(yè)的調解能力，調解經驗也更豐富，可以幫助我們解決一些疑難糾紛。”于是，王長汀利用輪值之機，帶領當事雙方前往靈源街道人民調解委員會申請調解。

　　受理案件后，靈源街道人民調解委員會專職調解員陳貴生、王鋼聽取了當事雙方的陳述，認為這起案件屬于人身損害賠償案件。在了解雙方的訴求“底線”后，兩位專職調解員同樣采取“背對背”的方式，向雙方當事人分別講解人身損害糾紛賠償的相關法律法規(guī)和賠償標準，分析利害、耐心勸解，引導雙方向中間靠攏。最后，雙方當事人達成了一致的賠償意見，并簽訂了調解協議。至此，這起人身損害矛盾糾紛得以圓滿解決。

　　去求助，也是去“取經”。“我平時調解的矛盾糾紛多是鄰里、土地等類糾紛，其他案件調解經驗不足，缺乏相關法律知識的支撐，調解起來總覺得沒那么有說服力。”王長汀坦言，雖然平時社區(qū)工作千頭萬緒，但輪值參與街道糾紛化解工作，讓他覺得非常有意義。

　　“在輪值過程中，我接觸到了很多不同類型的調解案件，對其存在的事實及法律問題、雙方當事人的矛盾焦點有了更加充分全面的了解，激發(fā)了我進一步學習掌握相關法律法規(guī)的動力，同時提升了自身的調解業(yè)務能力水平，有助于我更專業(yè)地投入調解工作。”王長汀由衷地說。

　　在靈源司法所所長蘇建發(fā)看來，10個社區(qū)治保主任這一調解力量的加入，是一件雙向賦能的好事。“治保主任有著豐富的社區(qū)調解經驗，在矛盾糾紛流轉到街道之前，他們就已經做了大量前期工作。”蘇建發(fā)表示，通過輪值機制，治保主任個人能力的提高也是顯而易見的，“在這過程中，他們和街道及其他社區(qū)調解員互相學習交流、取長補短，從而低成本、高效率地將矛盾化解在訴前。”

　　據悉，建立社區(qū)治保主任輪值接訪調處制度，是晉江市司法局今年在靈源街道試點打造“網格摸排+社區(qū)調解”創(chuàng)新機制的成效之一。制度實施以來，通過聯調聯處，及時受理介入糾紛調處，靈源街道已成功調處糾紛31起。

　　晉江市司法局相關負責人表示，近年來，晉江積極探索“司法行政力量”與“網格化管理”的深度融合，通過網格排查明底數，按照分派“責任田”對各類矛盾糾紛和苗頭隱患展開“拉網式”排查，并第一時間通過“智慧網格”平臺上報，依托網格及時靠前摸排、高效化解各類矛盾；同時，創(chuàng)新“線上+線下”雙聯回訪機制，從根源上杜絕反彈，以精細化、高質量的法治服務保障晉江經濟社會高質量發(fā)展。

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