三中全會公報：改革領(lǐng)導(dǎo)小組專啃“硬骨頭”

來源:閩南網(wǎng) 2013-11-15 11:06 http://www.fan-ex.com/

　　發(fā)改委職責會變嗎

　　“發(fā)改委宏觀經(jīng)濟調(diào)控等職責將更明晰”

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，原來擔負改革職能的發(fā)改委，工作職責會有什么樣的變化？

　　毛壽龍認為，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組是黨中央設(shè)立的改革最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)改委是國務(wù)院的組成部門，二者是中央和中央部門之間的關(guān)系。發(fā)改委應(yīng)該作為領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位之一，一方面負責完成領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，另一方面繼續(xù)履行“監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢、提出宏觀調(diào)控政策建議、解決經(jīng)濟運行中的重大問題”等職責。隨著改革的推進，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟調(diào)控等職責將更明晰。

　　小組職能是否重合

　　新設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌所有與改革相關(guān)事宜

　　常修澤表示，各個中央領(lǐng)導(dǎo)小組之間，沒有層級之分，都是黨中央設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。但從工作分工來看，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，也有改革方面的職責。

　　“從全會公報來看，應(yīng)是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所有與改革相關(guān)的事宜。具體的分工和合作，還需要在實踐中摸索。無需置疑的是，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組將發(fā)揮更為重要的作用?！?/P>

　　如何看“領(lǐng)導(dǎo)責任”

　　地方黨委應(yīng)設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，推進改革

　　三中全會公報提到，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，“各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責任”。

　　對此，受訪專家們認為，公報強調(diào)，“必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各省份黨委也應(yīng)設(shè)立改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，保證改革的“頂層設(shè)計”能夠自上而下貫徹實施，同時破解盤根錯節(jié)的地方利益格局。

　　遲福林說，要求黨委履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責任，這意味著“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實”將成為黨委的職責，“特別是‘推進’和‘落實’各項改革決策和部署，將成為各級黨委的主要任務(wù)”。

　　遲福林認為，“五位一體”改革中，政治體制改革的任務(wù)尤為艱巨，“在政治體制改革中，各級黨委將發(fā)揮重要作用”。