近日，福建省高級人民法院與中國證券監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局簽署《關于建立福建轄區(qū)上市公司破產(chǎn)重整協(xié)作機制的備忘錄》（以下簡稱《協(xié)作機制》），出臺11項舉措，著力破解上市公司破產(chǎn)重整過程中的堵點難點。

　　破產(chǎn)重整，是指對可能或已經(jīng)具備破產(chǎn)原因但又有維持價值和再生希望的企業(yè)，在法院的主持和利害關系人的參與下，進行業(yè)務重組和債務調(diào)整，幫助企業(yè)擺脫困境重生的法律制度。當上市公司因經(jīng)營不善等原因陷入困境，破產(chǎn)重整成為化解風險、優(yōu)化資源配置、保護債權人和投資者利益的重要途徑。

　　福建高院審判委員會專職委員徐秀平表示，在實踐中，上市公司重整價值識別難、多方主體利益平衡難、司法行政協(xié)調(diào)不暢等問題依然存在，導致企業(yè)重整耗時耗力，容易錯失最佳救治時機。此次協(xié)作機制的建立，旨在打通司法審判與行政監(jiān)管之間的壁壘，讓困境企業(yè)跑出化解債務、擺脫困境的“加速度”。

　　11項舉措如何破局？《協(xié)作機制》從信息共享、聯(lián)合診斷、協(xié)同審查、風險防控等多個維度，構建了全方位協(xié)作體系。

　　精準識別“病因”，分類施救。《協(xié)作機制》提出，福建高院與福建證監(jiān)局要積極發(fā)揮司法審判和行政監(jiān)管優(yōu)勢，加強信息共享和聯(lián)合診斷，精準識別企業(yè)“病因”，圍繞“精準拯救”與“高效出清”展開企業(yè)救治。這意味著，對于仍有挽救價值的企業(yè)，將采取“一企一策”的精準救治方案；對于確實無法挽救的企業(yè)，則要依法快速出清，避免資源浪費。

　　強化信息監(jiān)管，防范內(nèi)幕交易。《協(xié)作機制》要求，強化上市公司破產(chǎn)重整內(nèi)幕信息監(jiān)管和內(nèi)幕交易防控，督促上市公司嚴格履行破產(chǎn)重整信息披露義務。福建證監(jiān)局應及時向人民法院通報涉嫌內(nèi)幕交易行為的相關情況，人民法院應及時采取應對措施。

　　聯(lián)手打擊虛假陳述，保護投資者權益?！秴f(xié)作機制》特別強調(diào)，要攜手防范打擊上市公司虛假陳述行為。福建證監(jiān)局應及時向人民法院通報檢查中發(fā)現(xiàn)的上市公司重大虛假陳述問題，人民法院應督促管理人在破產(chǎn)重整計劃草案清償方案中考慮安排需賠付投資者的金額。

　　創(chuàng)新探索，提升重整效率。針對上市公司破產(chǎn)重整中容易出現(xiàn)的“信息不對稱”問題，《協(xié)作機制》要求強化司法審查與監(jiān)管檢查信息雙向反饋，提升司法與行政“雙線”審批協(xié)作效率；協(xié)力加強指導，及時就重大事項進行溝通交流，持續(xù)規(guī)范上市公司破產(chǎn)重整程序，督導管理人編制切實可行的重整計劃草案，推動重整計劃得到有力有效執(zhí)行。

　　近年來，福建法院積極履行破產(chǎn)審判職能作用，強化與監(jiān)管部門協(xié)作，2024年共審結(jié)破產(chǎn)案件2279件，有效盤活資產(chǎn)225.4億元，挽救危困企業(yè)193家，為資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力司法服務保障。（福建日報記者 蘇依婕 通訊員 王立浩）