中新網(wǎng)2月24日電 在民政部今日舉行的第一季度例行新聞發(fā)布會上，民政部社會組織管理局巡視員李波介紹，近年來，在慈善捐贈中捐贈人、受益人的失信行為也不斷受到公眾的質(zhì)疑，引起了廣泛的社會關(guān)注，我們將其納入失信懲戒對象的范圍，將依照相關(guān)主體參與活動(dòng)范圍、違法活動(dòng)的處理權(quán)限等途徑確定名單。

　　民政部今日舉行發(fā)布會，介紹發(fā)改委、民政部等40個(gè)部委簽署的《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》有關(guān)情況。會上有記者問：備忘錄明確了慈善捐贈領(lǐng)域的激勵(lì)對象和懲戒對象，請問確定這些激勵(lì)和懲戒對象主要出于哪些方面的考量？

　　李波介紹，備忘錄里面提到了慈善捐贈中的激勵(lì)和懲戒對象的問題。激勵(lì)對象分為兩類，一個(gè)是慈善組織，另外是捐贈人。對慈善組織來講，首先必須是依照《慈善法》和《慈善組織認(rèn)定辦法》在民政部門正式登記或者認(rèn)定；其次，是應(yīng)當(dāng)在民政部門組織的第三方評估中獲得良好等級即4A以上。對于捐贈人來講，捐贈人包括自然人、法人和非法人組織，捐贈人必須有良好的捐贈記錄，以及在扶貧濟(jì)困領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的捐贈人。我們也將會同有關(guān)部門抓緊研究捐贈人信息的采集、共享。根據(jù)《慈善法》的要求，通過慈善組織進(jìn)行捐贈方能認(rèn)可為慈善捐贈，這是確認(rèn)捐贈人信息的一個(gè)基本原則。同時(shí)，無論是慈善組織還是捐贈人，聯(lián)合激勵(lì)的對象必須是全國信用信息共享平臺核查信用優(yōu)良的自然人、法人或非法人組織，即無不良信用記錄，不屬于黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單的對象。

　　李波還介紹，懲戒對象備忘錄里面也提到共有五類，包括：被民政部門按照有關(guān)規(guī)定列入社會組織嚴(yán)重違法失信名單的慈善組織(以下簡稱“失信慈善組織”)。上述組織的法定代表人和直接負(fù)責(zé)的主管人員。在通過慈善組織捐贈中失信，被人民法院依法判定承擔(dān)責(zé)任的捐贈人(以下簡稱“失信捐贈人”)。在接受慈善組織資助中失信，被人民法院依法判定承擔(dān)責(zé)任的受益人(以下簡稱“失信受益人”)。被公安機(jī)關(guān)依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的自然人、法人和非法人組織。其中，嚴(yán)重違法失信的慈善組織依照民政部《社會組織信用信息管理辦法》中嚴(yán)重違法失信名單的有關(guān)規(guī)定確定；同時(shí)我們將嚴(yán)重違法失信慈善組織的法定代表人和直接負(fù)責(zé)的主管人員也納入了懲戒對象范圍。

　　李波還提到，近年來在慈善捐贈中捐贈人、受益人的失信行為也不斷受到公眾的質(zhì)疑，引起了廣泛的社會關(guān)注，我們也將其納入失信懲戒對象的范圍，將依照相關(guān)主體參與活動(dòng)范圍、違法活動(dòng)的處理權(quán)限等途徑確定名單。