透視三中全會：事權財權已到不得不改地步
閩南網(wǎng)11月15日訊 改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。在新的歷史起點上，改革如何在關鍵領域有關鍵突破，剛剛閉幕的十八屆三中全會向外界傳遞出鮮明信號。
全會指出，必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。
“財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。但目前我國的財稅體制存在一定程度的扭曲現(xiàn)象。公報提出建立現(xiàn)代財政制度，實現(xiàn)預算的透明，這是我國下一步財政體制改革的方向。”國家行政學院教授王小廣說。
“當前的財政體制，一定程度上導致了國家財政資源的錯配。下一步必須推進預算體制科學化專業(yè)化及事權財權的明晰，建立現(xiàn)代財政制度。這與三中全會提出的推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化一脈相承。”G20與新興國家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐說。
專家認為，由于目前事權和財權不匹配，一些地方政府面臨著該干的事情沒錢干，不該干的事情借錢干，嚴重影響了經濟的可持續(xù)發(fā)展，財政體制改革已到了不得不改的關鍵時刻。
“目前我國存在著事權和財權不匹配的問題。對地方政府而言，缺乏主體財政收入來源，同時承擔了較大的支出責任，對此公報提出建立事權和支出責任相適應的制度，實屬財政體制改革的一大突破。”國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部部長馮飛說。
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責任編輯：hdwmn_zhe
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