土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設的基礎性支撐。當下，如何向“土地存量”要“發(fā)展增量”，把有限的建設用地用在“刀刃”上？龍海給出了自己的答案。

　　金秋時節(jié)，走進位于漳州市龍海區(qū)程溪鎮(zhèn)的福建省新星食品有限公司生產(chǎn)車間，一股濃郁的奶香味撲面而來。工人熟練地操作著機器，從原料攪拌、壓縮到真空包裝，整條生產(chǎn)線運轉有序。

　　新星食品是一家專業(yè)從事餅干類食品生產(chǎn)的民營企業(yè)，2022年產(chǎn)值達4.4億元。公司目前生產(chǎn)熱火朝天，現(xiàn)有廠房已無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求。“有些企業(yè)因廠房閑置產(chǎn)生不了效益，而有些企業(yè)卻因廠房不夠用限制了發(fā)展。我們就屬于后者。”新星食品副總經(jīng)理楊惠茹說。

　　“為解決企業(yè)用地問題，同時盤活閑置用地廠房，我們以整治低效用地為切入口，將原先百佳可樂項目的145畝閑置用地，由政府收儲后重新掛牌出讓。”龍海區(qū)自然資源局收儲中心主任陳超介紹，龍海局優(yōu)先謀劃盤活利用批而未供和閑置土地，進一步簡化審批程序，運用“交地即交證即開工”服務模式，在較短時間內完成用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)的辦理。

　　現(xiàn)如今，這塊145畝批而未供的土地得到妥善處置，已成功招引福建省騰星食品科技有限公司和福建省新星食品有限公司兩家企業(yè)入駐。

　　閑置的土地被“喚醒”，企業(yè)也“動”起來了。“我們擬利用新地塊新建3個生產(chǎn)車間，提高企業(yè)產(chǎn)能。”楊惠茹表示，“食品產(chǎn)業(yè)是龍海的支柱產(chǎn)業(yè)，前景很好，而且有政府貼心的服務，企業(yè)在這里發(fā)展很有信心。”

　　這是龍海深化“清三低、破五未”行動，盤活低效用地的一個縮影。

　　無獨有偶，在東園鎮(zhèn)淘鮮食品項目現(xiàn)場，工程車來回穿梭，工人們各司其職，項目建設“火力全開”。“這里的地塊因上一家企業(yè)的原因閑置了很久，我們通過引入新項目進行嫁接，盤活原有的18.5畝閑置低效用地進行改造提升。”東園鎮(zhèn)人武部部長曾思強介紹。眼下，淘鮮食品的兩棟新建廠房已封頂，進入主墻體建設階段，預計今年年底竣工。

　　面對用地“緊缺”與土地“沉睡”的矛盾，龍海堅持以“清三低、破五未”行動為抓手，清理“規(guī)上低效益、規(guī)下低產(chǎn)出、用地多貢獻低”企業(yè)，破解項目“簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達產(chǎn)、達產(chǎn)未上規(guī)”難題，加快“騰籠換鳥、機器換工、電商換市、空間換地”，推動“土地存量”向“發(fā)展流量”量變、“低效用地”向“發(fā)展質量”質變，將土地資源實實在在轉化為經(jīng)濟發(fā)展的“金土”。去年以來，全區(qū)清理批而未供和閑置土地1470畝，實施低效用地改造提升項目34個、面積849畝，帶動技改投資103.54 億元。

　　如今，在盤活后的閑置土地、低效用地上，一座座標準化廠房拔地而起，項目生產(chǎn)建設如火如荼。（通訊員 蘇祝巧 林智群 郭建偉）