12月16日，云霄縣人民政府新聞辦公室召開(kāi)“均衡、普惠、可及——云霄縣保障和改善民生工作”專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由縣委宣傳部副部長(zhǎng)鄭曉松主持，縣教育局黨組成員、副局長(zhǎng)林茵，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長(zhǎng)吳小妙，縣民政局黨組成員、副局長(zhǎng)李鑫，縣住建局黨組成員、二級(jí)主任科員吳燕欽出席，并圍繞民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作介紹情況、回應(yīng)關(guān)切，全面展現(xiàn)了云霄縣在教育、衛(wèi)健、民政、住建領(lǐng)域踐行“均衡、普惠、可及”的民生承諾，也傳遞了縣委、縣政府持續(xù)保障和改善民生的堅(jiān)定決心。

　　近年來(lái)，云霄縣委、縣政府始終堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置，持續(xù)加大財(cái)政投入，以“精準(zhǔn)、扎實(shí)、創(chuàng)新”的舉措破解民生難題，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷擦亮“民生福地”的幸福底色。

　　在發(fā)布會(huì)上，縣教育局、衛(wèi)健局、民政局、住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就社會(huì)各界關(guān)注的民生問(wèn)題作了詳細(xì)解答。

教育發(fā)展邁向優(yōu)質(zhì)均衡

　　縣教育局副局長(zhǎng)林茵用多組數(shù)據(jù)展現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展成果：

　　云霄縣教育局一直以辦好人民群眾滿意的教育為目標(biāo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，回應(yīng)民眾需求，取得了一系列階段性成效。主要有三方面：

　　第一，在筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基上做文章。我們堅(jiān)持硬件與軟件同步提升，雙向賦能，努力縮小城鄉(xiāng)、校際差距。在強(qiáng)硬件上夯實(shí)“筋骨”。2025年實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目20個(gè)，完成投資3億元，新增校舍面積10.56萬(wàn)平方米。云霄一中新校區(qū)建設(shè)全面提速，14幢主體工程全部封頂；全年新增公辦幼兒學(xué)位450個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位800個(gè)。在優(yōu)軟件上激發(fā)“活力”。開(kāi)展獎(jiǎng)教活動(dòng)，今年共獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)校152.8萬(wàn)元，激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力；深化“師徒結(jié)對(duì)”項(xiàng)目，幫扶校由3所擴(kuò)展至城區(qū)8所全覆蓋；積極“引進(jìn)來(lái)、走出去”，邀請(qǐng)廈門(mén)名師送培送教，選派28名骨干教師赴廈跟崗學(xué)習(xí)，持續(xù)提升全域師資水平。

　　第二，在守住教育公平底線上下功夫。我們擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育受益范圍，致力于讓教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全體學(xué)生。在優(yōu)化布局上：順利復(fù)辦云霄一中初中部，今年秋季已迎來(lái)首批600名學(xué)子；穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校整合，完成和平中學(xué)并入元光中學(xué)及5個(gè)教學(xué)點(diǎn)撤并等工作，推動(dòng)教育資源集約高效利用。在關(guān)愛(ài)保障上：通過(guò)實(shí)施農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、健全控輟保學(xué)機(jī)制，確保“一個(gè)都不少”，全縣九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.9%。

　　第三，在回應(yīng)群眾“上好學(xué)”期盼上求突破。我們提升教育服務(wù)供給能力與質(zhì)量，努力讓優(yōu)質(zhì)教育更加可感可及。師資強(qiáng)支撐：公開(kāi)招聘新教師40名，公開(kāi)遴選43名在編骨干教師充實(shí)到云霄一中等學(xué)校，優(yōu)化教師資源配置。質(zhì)量顯成效：2025年高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破，2名學(xué)生進(jìn)入全省前1000名，最高分位次大幅提升；600分以上達(dá)40人，70人達(dá)到“雙一流”高校錄取參考線，遠(yuǎn)超市定目標(biāo)。云霄一中分校、竹塔學(xué)校獲評(píng)“漳州市教育質(zhì)量信得過(guò)學(xué)校”，竹港中學(xué)等6所學(xué)校獲評(píng)“漳州市教育質(zhì)量先進(jìn)校”，群眾家門(mén)口的“好學(xué)校”越來(lái)越多，教育獲得感切實(shí)增強(qiáng)。

　　這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)社會(huì)各界的鼎力支持，更離不開(kāi)全縣教育工作者的辛勤耕耘與無(wú)私奉獻(xiàn)。

　　下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的初心使命，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量，為加快建設(shè)教育強(qiáng)縣、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化云霄篇章貢獻(xiàn)更大的教育力量！

醫(yī)療體系更加普惠可及

　　縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)吳小妙介紹：

　　云霄縣衛(wèi)健局始終堅(jiān)定踐行“人民至上、生命至上”發(fā)展理念，堅(jiān)持以“人民群眾滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞健康云霄建設(shè)目標(biāo)，從硬件升級(jí)、技術(shù)提質(zhì)、流程優(yōu)化、醫(yī)養(yǎng)融合、資源下沉等多維發(fā)力，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效，不斷夯實(shí)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)，提升診療技術(shù)水平，全力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)。

　　一、強(qiáng)化硬件設(shè)施升級(jí)，在夯實(shí)健康陣地上發(fā)力。縣醫(yī)院新院區(qū)于2025年5月1日正式投用，設(shè)計(jì)床位700張，配備高清CT、微創(chuàng)診療設(shè)備、智能檢驗(yàn)系統(tǒng)等先進(jìn)儀器，有效解決就醫(yī)環(huán)境擁擠、承載能力不足問(wèn)題，顯著提升診療水平與服務(wù)承載能力。縣中醫(yī)院搬遷改造項(xiàng)目有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)2026年1月投入使用，將新增中醫(yī)特色診療區(qū)、康復(fù)理療區(qū)等功能區(qū)域，完善中醫(yī)診療設(shè)備，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源布局，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)診療服務(wù)。

　　二、凝聚優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，在精進(jìn)技術(shù)服務(wù)上提質(zhì)。依托省級(jí)對(duì)口幫扶為契機(jī)，以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情為紐帶，通過(guò)建立名醫(yī)工作室、邀請(qǐng)名醫(yī)義診、開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、師帶徒、選派骨干進(jìn)修等方式，帶動(dòng)本土醫(yī)療技術(shù)快速提升，讓群眾不出云霄就能享受省市乃至省外專(zhuān)家級(jí)診療服務(wù)。先后成立了30個(gè)名醫(yī)工作室，全縣共有2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科、5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科，1個(gè)專(zhuān)科聯(lián)盟；成功開(kāi)展多項(xiàng)縣域首例微創(chuàng)手術(shù)。

　　三、完善便民服務(wù)體系，在增強(qiáng)就醫(yī)便捷度上提速。聚焦群眾就醫(yī)急難愁盼，持續(xù)優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)、提升質(zhì)效，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感與幸福感。全面推行預(yù)約診療、夜間及節(jié)假日門(mén)診，破解“掛號(hào)難、排隊(duì)長(zhǎng)”痛點(diǎn)；縣醫(yī)院升級(jí)“一站式”便民服務(wù)，整合業(yè)務(wù)推行“一次掛號(hào)管全程”“長(zhǎng)處方服務(wù)”及多渠道繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“只跑一次”?？h婦幼保健院打造生育全程“一條龍”服務(wù)并提供出入院免費(fèi)接送，為群眾減負(fù)省心。同時(shí)，推行檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，減少重復(fù)檢查、嚴(yán)控不合理醫(yī)療行為，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)；深耕醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展醫(yī)德教育，提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，全力打造人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　四、破解養(yǎng)老照護(hù)難題，在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合上聚力。聚焦老年人就醫(yī)照護(hù)剛需，推行免陪照護(hù)服務(wù)，全縣已開(kāi)設(shè)8個(gè)免陪照護(hù)病區(qū)，解決“一人住院、全家奔波”困境，減輕家屬照護(hù)負(fù)擔(dān)；深化醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)模式，優(yōu)化頤養(yǎng)療護(hù)服務(wù)供給，縣醫(yī)院頤養(yǎng)療護(hù)中心正式投入使用，設(shè)置160張床位，有效整合醫(yī)療診療、康復(fù)護(hù)理與養(yǎng)老照護(hù)資源，構(gòu)建“診療+康復(fù)+頤養(yǎng)”全周期服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療有保障、照護(hù)有溫度，切實(shí)提升老年人就醫(yī)養(yǎng)老幸福感與獲得感。

　　五、健康服務(wù)關(guān)口前移，在打通服務(wù)末梢上攻堅(jiān)依托縣域醫(yī)共體推動(dòng)資源、技術(shù)、設(shè)備下沉，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與服務(wù)能力提升。創(chuàng)新“家門(mén)口早篩”模式，通過(guò)移動(dòng)CT車(chē)下鄉(xiāng)、省級(jí)專(zhuān)家坐診提升篩查質(zhì)效，截止目前，累計(jì)開(kāi)展篩查42場(chǎng)次、服務(wù)8960人次，減免費(fèi)用近300萬(wàn)元。落實(shí)“千名醫(yī)師下基層”，開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn)與結(jié)對(duì)幫扶，提升基層診療精準(zhǔn)度與服務(wù)能力。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約與慢性病管理，推進(jìn)分級(jí)診療落地。同時(shí)強(qiáng)化疾控職能，嚴(yán)格免疫規(guī)劃與疫苗接種管理，以資源下沉補(bǔ)短板、人才賦能強(qiáng)根基，全方位筑牢基層健康防線。

　　下一步，云霄縣將持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)與本土人才培養(yǎng)，優(yōu)化便民舉措，不斷推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準(zhǔn)下沉，全力實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿、診療更精準(zhǔn)、服務(wù)更暖心、養(yǎng)老更安心、看病更省心”目標(biāo)，打造人民滿意的健康云霄醫(yī)療服務(wù)品牌，守護(hù)全縣群眾身體健康與生命安全。

養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)夯實(shí)

　　縣民政局副局長(zhǎng)李鑫表示：

　　云霄縣民政局深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作的重要指示批示要求，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)省、市民政部門(mén)關(guān)于幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的部署安排，錨定“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”核心目標(biāo)，全力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，我縣已建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9所、農(nóng)村幸福院139所，農(nóng)村幸福院星級(jí)達(dá)標(biāo)率、與村衛(wèi)生所簽約率均實(shí)現(xiàn)100%，穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“兜底保障”向“高品質(zhì)供給”升級(jí)，切實(shí)守護(hù)全縣老年人幸福晚年。為進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)保障根基、拓寬服務(wù)供給維度，接下來(lái)我們將重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作：

　　一是抓實(shí)項(xiàng)目支撐，構(gòu)建多元服務(wù)格局。2025年，我縣成功入選全省縣域“一老一小”家政服務(wù)項(xiàng)目綜合試點(diǎn)縣，該項(xiàng)目將嚴(yán)格遵循“財(cái)政引導(dǎo)、社會(huì)參與”原則，創(chuàng)新采用“1中心+X+N”服務(wù)架構(gòu)，由專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)籌負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)維與全流程監(jiān)管，以X家兜底服務(wù)商精準(zhǔn)保障特困、失能等重點(diǎn)老年群體需求，聯(lián)動(dòng)N家市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)提供個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)，形成居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員協(xié)同發(fā)展的聚合體，全面構(gòu)建“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，全方位適配老年群體多樣化養(yǎng)老需求。

　　二是聚焦就近便利，織密基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊扣老年人“家門(mén)口養(yǎng)老”核心訴求，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)線上服務(wù)便捷化、線下設(shè)施提質(zhì)增效，切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)的可及性與獲得感。線上層面，依托“福見(jiàn)康養(yǎng)”公眾服務(wù)平臺(tái)，打造“一站式”養(yǎng)老服務(wù)矩陣，整合涵蓋助潔、助醫(yī)、助浴、助餐等“八助”核心服務(wù)，同步配套陪同代辦等增值服務(wù)，老年人只需手機(jī)一鍵點(diǎn)單，就能實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)家中。線下層面，持續(xù)升級(jí)改造養(yǎng)老服務(wù)載體，2025年已完成40所“四助”農(nóng)村幸福院改造提升，新建5所長(zhǎng)者食堂、1所樂(lè)齡學(xué)堂；深化醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，讓老年人在家門(mén)口就能享受到全方位、精細(xì)化的養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)。

　　三是強(qiáng)化政策保障，激發(fā)服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力。先后出臺(tái)農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)管理、政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)等系列配套政策，建立“村財(cái)補(bǔ)貼+社會(huì)捐助+個(gè)人繳費(fèi)”多元保障機(jī)制，穩(wěn)步夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。在人才建設(shè)方面，計(jì)劃聯(lián)動(dòng)院校開(kāi)展護(hù)理員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)政策，力爭(zhēng)2026年底前，養(yǎng)老家政服務(wù)人員規(guī)模達(dá)800人以上，崗前培訓(xùn)合格率100%，全面提升養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平與服務(wù)質(zhì)量。

　　下一步，縣民政局將持續(xù)聚焦養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，分階段推進(jìn)養(yǎng)老隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)完善、“一站式”服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化等重點(diǎn)工作，以更扎實(shí)的舉措辦好養(yǎng)老民生實(shí)事，讓養(yǎng)老服務(wù)更有溫度、更有質(zhì)感，持續(xù)擦亮云霄“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”金字招牌，切實(shí)增強(qiáng)全縣老年人的獲得感、幸福感與安全感。

住房保障降低安居門(mén)檻

　　縣住建局二級(jí)主任科員吳燕欽介紹：

　　今年以來(lái)，縣住建局積極響應(yīng)號(hào)召，構(gòu)建“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系，推出共有產(chǎn)權(quán)房政策，切實(shí)破解群眾住房難題，助力實(shí)現(xiàn)“住有所居”的民生愿景。

　　為確保政策落地，縣住建局制定專(zhuān)項(xiàng)措施及銷(xiāo)售細(xì)則，明確由城投集團(tuán)與購(gòu)房者共同持有產(chǎn)權(quán)，通過(guò)“國(guó)企出首付、個(gè)人供月供”的創(chuàng)新模式，大幅降低購(gòu)房門(mén)檻。商業(yè)銀行貸款購(gòu)房者僅需承擔(dān)85%房款及月供，公積金貸款購(gòu)房者承擔(dān)80%，且城投集團(tuán)支付的首付款十年內(nèi)不計(jì)利息，極大減輕了家庭財(cái)務(wù)壓力。

　　在保障范圍上，政策兼顧本縣戶(hù)籍無(wú)房家庭、住房改善需求家庭，以及連續(xù)工作滿1年的非本縣戶(hù)籍無(wú)房家庭，既保障本地居民權(quán)益，又為新市民、外來(lái)務(wù)工人員降低定居門(mén)檻，有效吸引和留住人才。同時(shí)明確一戶(hù)僅能購(gòu)買(mǎi)一套，持有期間購(gòu)買(mǎi)商品房需先取得完全產(chǎn)權(quán)，從根源上防范套利行為，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　房源供給方面，我們盤(pán)活國(guó)企存量資產(chǎn)，首期梳理413套存量住房作為共有產(chǎn)權(quán)房房源，分布在10個(gè)優(yōu)質(zhì)樓盤(pán)，住房面積涵蓋53.65至166.76平方米，滿足不同家庭居住需求，實(shí)現(xiàn)“選房即交房”的便捷體驗(yàn)。定價(jià)上實(shí)行“一房一價(jià)”，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，確保合理透明。

　　政策推出后廣受市場(chǎng)認(rèn)可，首批收到366戶(hù)申請(qǐng)，364戶(hù)通過(guò)審核，完成選房208套；第二批198戶(hù)申請(qǐng)全部通過(guò)，選房112套；第三批收到144戶(hù)申請(qǐng)，143戶(hù)通過(guò)審核，選房62套。至目前，年度共辦理“共有產(chǎn)權(quán)”購(gòu)房手續(xù)224套，這一成果既盤(pán)活了存量資產(chǎn)，又滿足了剛性和改善性住房需求，為房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展注入活力。

　　下一步，縣住建局將持續(xù)深化共有產(chǎn)權(quán)房政策實(shí)踐，拓寬房源籌集渠道，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃推出更多項(xiàng)目。同時(shí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化申請(qǐng)審核流程，提升服務(wù)效能，讓政策惠及更多群體。我們將始終堅(jiān)持民生導(dǎo)向，以更扎實(shí)的舉措、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完善住房保障體系，建設(shè)宜居城市，為云霄縣社會(huì)和諧穩(wěn)定與高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。