福建省第十一次黨代會提出，要在創(chuàng)造高品質生活上實現(xiàn)更大突破。教育作為群眾關心的問題被列入未來五年重點解決的重要民生問題。近日，《豐澤區(qū)創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)實施。

　　《實施方案》提出，按照以區(qū)統(tǒng)籌，改造薄弱、均衡發(fā)展的要求，以均衡配置公共教育資源為重點，以義務教育學校標準化建設為載體，堅持政府主導，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、積極推進的原則，堅定不移落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立具有鮮明豐澤特色、結構完整、布局合理、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的現(xiàn)代教育體系，全面提高教育質量，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，使全區(qū)教育事業(yè)水平居全省全市前列。

　　工作目標

　　2030年全面實現(xiàn)義務教育高位、優(yōu)質、均衡發(fā)展

　　通過義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的省、市級評估，加快教育整體水平健康持續(xù)發(fā)展，堅持以教師隊伍建設為核心，以改善辦學條件為重點，以建立和完善義務教育優(yōu)質資源均衡配置長效機制為保障，以加強和改善教育優(yōu)質資源管理為途徑，以全面實施素質教育和提高教育教學質量為目標，實現(xiàn)全區(qū)義務教育“更加均衡、更有質量”，義務教育資源配置、政府保障程度、教育質量、社會認可度等四個方面和各項指標校際差異系數(shù)等全部符合國家規(guī)定，達到縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展評估驗收要求。到2030年，全面實現(xiàn)義務教育高位、優(yōu)質、均衡發(fā)展，學校和社會對政府辦學滿意度達95%以上。

　　工作措施

　　《實施方案》提出，將在科學調整學校布局、大力提升辦學內涵、落實經(jīng)費保障機制、加快現(xiàn)代學校建設、優(yōu)化教師隊伍結構、進一步深化教育內部管理等六個方面發(fā)力，加快推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

　　至2025年，投資約38.87億建設58個教育項目

　　每年圍繞義務教育均衡發(fā)展確定一批重點教育項目，寫入政府工作報告，列入為民辦實事范圍，實行重點督辦。以學校網(wǎng)點布局調整為重點，全面統(tǒng)籌區(qū)域教育規(guī)劃布局，擬結合“十四五”專項規(guī)劃，按學段謀劃一批建設項目。至2025年，擬建設58個項目，擬投資約38.87億元（不含市直項目、區(qū)國投承建的幼兒園及片區(qū)指揮部負責改造項目），其中幼兒園項目25個，新增學位8820個，總投資約0.71億元；小學項目21個，新增學位28150個，總投資約13.468億元；中學項目11個，新增初中學位14375個、高中8425個，總投資約24.28億元；中職項目1個，新增學位600個，總投資約0.5億元。

　　進一步科學制定區(qū)域義務教育均衡發(fā)展和標準化學校建設總體規(guī)劃，按照同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用的要求，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)新建居住區(qū)（樓盤）配套學校建設教育行政部門前置審核制度，實行教育設施“交鑰匙”工程。對具備擴容條件的學校，通過提升改造、擴建等方式，適度擴大用地規(guī)模。通過資產置換、學校合并等方式，擴建、改造薄弱學校，擴充優(yōu)質教育資源。加大工作力度，采取有力措施，加快解決中小學“大校額”“大班額”問題，確保辦學條件標準化。

　　深化教育內部管理，實現(xiàn)教育教學全方位提升

　　規(guī)范學校辦學行為，義務教育階段實行就近、劃片、免試入學，杜絕各類形式的選拔性入學考試，杜絕義務教育階段公辦學校舉辦的重點校、重點班，逐步控制城區(qū)小學的班額，城內中小學初始年級的入學分班要在區(qū)教育局的直接指導下，按照“人數(shù)均衡、性別均衡、成績均衡、來源均衡”的原則，進行電腦隨機編班。

　　加強學校精細化管理，各中小學建立可覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的責任體系，形成具有豐澤特色的教育教學管理體系。營造校園文化氛圍，提升辦學品位，展示文化魅力，積極創(chuàng)建“書香校園”，打造“魅力課堂”，培育新的發(fā)展亮點和特色，促進學校內涵式可持續(xù)發(fā)展。進一步推進課程改革，將社會主義核心價值觀融入學校教育全過程，并融入社會實踐、校園文化建設、學校管理等各個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義、集體主義、社會主義、公民道德、民主法治、生命安全、心理健康、行為規(guī)范、生態(tài)文明等方面教育，開展社會實踐及研學活動。樹立正確教育質量觀，健全義務教育質量保障體系和學生學業(yè)質量評價體系，完善學業(yè)水平考試和綜合素質評價辦法，科學評價學校教育教學質量和辦學水平，建立教學質量、辦學水平、學生體質健康狀況公告制度和家庭、學校聯(lián)動機制。

　　加強體育和美育工作，統(tǒng)籌解決體育、美育師資不足問題，開齊上好體育、音樂、美術、書法等國家課程。創(chuàng)新課外體育活動載體，保證學生每天在校鍛煉一小時。全面實施國家學生體質健康標準，規(guī)范開展學生體質健康監(jiān)測，提高學生健康水平。實施中小學美育設施設備補缺提質工程，到2025年美育辦學基本條件達到高標準配備要求。支持學校開發(fā)有特色的美育校本課程。創(chuàng)建體育、藝術類特色（傳統(tǒng)）學校，形成“一校一品”“一校多品”的格局。

　　減輕學生過重課業(yè)負擔，嚴格落實“雙減”和“五項管理”，全面落實課程安排公開制度，充分發(fā)揮校務委員會和家長委員會的監(jiān)督作用，推動實現(xiàn)“減負”工作常態(tài)化。嚴禁以各種形式組織或參與未經(jīng)教育行政部門批準的競賽活動，不得開展或與社會機構聯(lián)合開展“奧數(shù)”等與升學掛鉤的各類培訓活動，學校課堂教學也不得增加“奧數(shù)”內容。