近日，南安市區(qū)普蓮小區(qū)的業(yè)主撥打泉州晚報社24小時熱線96339反映，小區(qū)業(yè)委會未經廣大業(yè)主同意，將原物業(yè)管理中心等公共用房、場地出租給他人開幼兒園。目前，幼兒園已開始招生，將于9月正式上課。不過，業(yè)主咨詢了教育、工商、消防等部門后得知，該幼兒園相關證件尚未辦理。

　　新修訂的《福建省物業(yè)管理條例》于今年1月1日施行，內文對業(yè)委會的權利和職責等作出了詳細規(guī)定。業(yè)主質疑：業(yè)委會有何權力，能“擅作主張”代表業(yè)主行使權利？連日來，記者對此事進行了核實采訪。

　　小區(qū)物業(yè)管理中心改建為幼兒園教學樓

　　業(yè)主：幼兒園建在小區(qū) 多數(shù)人并不知情

　　17日下午，記者來到普蓮小區(qū)，正在建設的幼兒園就在小區(qū)大門口不遠處，這幢兩層的建筑，外立面已被刷成白色，建筑外側還有一片約1000平方米的空地，被一圈白色的圍墻圍著。

　　在小區(qū)門口，記者見到了業(yè)主郭阿姨，她說：“幼兒園那里原本是物業(yè)管理中心和老年人活動中心，還有個洗手間。現(xiàn)在被租出去，老人也沒地方活動了。”

　　業(yè)主黃先生告訴記者，小區(qū)業(yè)委會未依法向南安市住建局和柳城街道辦事處備案。此前，業(yè)委會只在小區(qū)微信群里發(fā)了一份空白合同，業(yè)委會和幼兒園投資方簽的合同沒有出示，具體細節(jié)業(yè)主不知情，甚至連部分業(yè)委會成員也不了解。“曾通知我去開會，但我沒去。”業(yè)委會的一名陳姓副主任說，合同細節(jié)他也不清楚。

　　小區(qū)物業(yè)管理中心舊貌

　　業(yè)委會：幼兒園主動找上門 未走招投標程序

　　業(yè)主說的是事實嗎？普蓮小區(qū)業(yè)委會主任王海平介紹，幼兒園建筑共兩層950平方米左右，空地1000平方米左右，按一年10萬元出租。他承認，確實沒有召開業(yè)主大會，只是在業(yè)主微信群發(fā)了通知，后來通知樓棟代表來開會，20多位樓棟代表來了10多位。

　　對業(yè)主稱業(yè)委會未備案的質疑，他回應，這屆業(yè)委會是2015年換屆的，換屆后沒備案成功是因為住建部門說參加的人數(shù)不符合要求，就按臨時機構來管理。

　　“出租給幼兒園也未走招投標程序，是幼兒園主動找過來的。”他說，此前因南安二幼學位緊張，政府曾考慮在小區(qū)內建二幼分園。政府決定另行重新建設后，投資方找到業(yè)委會，表示想在小區(qū)內辦幼兒園，業(yè)委會也就未另行招投標，直接與投資方商議。“現(xiàn)小區(qū)由業(yè)委會聘人員管理，而沒交物業(yè)費的人太多了。出租物業(yè)管理中心，主要是想盤活資產，增加小區(qū)收益，改善小區(qū)環(huán)境，”他表示，已提出重新改選組建業(yè)委會，審議這幾年的賬目，聘請正規(guī)物業(yè)公司管理小區(qū)。

　　幼兒園：跟業(yè)委會簽了合同 手續(xù)將依法辦理

　　雖遭到質疑，目前這家幼兒園仍在招生。“我們是3月28日和普蓮小區(qū)業(yè)委會簽的合同，4月份施工。”昨日下午，記者聯(lián)系到幼兒園投資方負責人黃先生，他表示，合同上有業(yè)委會蓋章和業(yè)委會主任的簽字，至于是否征得業(yè)主同意，那是業(yè)委會的事情。

　　記者查詢得知，籌設民辦教育需要滿足一定的辦學條件，其中包含基本用房、戶外活動場所及必需的教學和生活設施。黃先生表示，已向相關部門申請，“該辦的手續(xù)我們一定嚴格按要求辦理”。

　　部門：出租小區(qū)公共區(qū)域 要由廣大業(yè)主決定

　　針對業(yè)主對小區(qū)業(yè)委會行為合法性的質疑，記者采訪了南安市住建局。工作人員介紹，《福建省物業(yè)管理條例》明文規(guī)定，業(yè)主大會決定改建、重建建筑物以及附屬設施設備的，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)委會按照業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會章程，依法維護業(yè)主合法權益，執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議。也就是說，小區(qū)公共部位的改建、出租等涉及業(yè)主公共利益的決策，必須召開業(yè)主大會由廣大業(yè)主決定。他還表示，普蓮小區(qū)業(yè)委會并未向住建部門備案。該小區(qū)業(yè)主如果想成立新一屆業(yè)委會，可先組織十人以上業(yè)主向街道辦事處提出書面申請。

　　隨后，記者咨詢了南安市教育局、自然資源局、消防救援大隊，得到的回復均是該幼兒園尚未辦理相關手續(xù)。記者查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建），也未查到該幼兒園的營業(yè)執(zhí)照信息。南安市城市管理局工作人員表示，他們接到群眾投訴稱普蓮小區(qū)內一幼兒園存在違建現(xiàn)象，他們到現(xiàn)場核查并下發(fā)了責令停止違法行為通知書，幼兒園方已自行拆除保安亭，也停止了對圍墻的施工。（記者 黃耿煌 陳靈 文/圖）