水利安則民生安，水利興則發(fā)展興。今年以來，永春縣錨定“保障水安全” 核心目標，永春縣水利局創(chuàng)新推出“機制創(chuàng)新提效、縱橫聯(lián)動聚力、科技賦能強管”的協(xié)同工作模式，精準破解水利執(zhí)法分散、監(jiān)管滯后、治理乏力等難題，以水利現(xiàn)代化治理效能筑牢水安全防線，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入“水動力”。

　　“以往多部門協(xié)調(diào)耗時長，現(xiàn)在專班一出手，較短時間就完成從調(diào)查到立案的全流程！”這是永春縣水利執(zhí)法模式升級后的顯著變化。針對過去水利執(zhí)法力量分散、響應(yīng)滯后、效率不高的痛點，永春縣水利局率先成立水行政執(zhí)法工作專班，整合多科室精干力量，推行“集中辦公、統(tǒng)一調(diào)度、案件主辦人負責(zé)制”，構(gòu)建起“專班統(tǒng)籌、科室協(xié)同、快速響應(yīng)”的閉環(huán)執(zhí)法體系。

　　在呈祥珩坂水庫工程無證違規(guī)電焊作業(yè)案件處置中，該專班快速集結(jié)、同步發(fā)力，較短時間內(nèi)完成現(xiàn)場調(diào)查取證、證據(jù)固定、立案審批等全流程工作，較以往辦案效率提升近一倍。依托科學(xué)的考核評價體系，專班運行以來，全縣水利案件平均辦結(jié)周期縮短40%，執(zhí)法流程更規(guī)范、響應(yīng)更迅速，水利執(zhí)法的威懾力和公信力持續(xù)增強。

　　涉水違法行為“發(fā)現(xiàn)難、查處難”曾是制約水利治理的頑疾。如今，永春通過構(gòu)建“縱橫協(xié)同”治理格局，讓執(zhí)法監(jiān)管從“單打獨斗”變?yōu)?ldquo;抱團作戰(zhàn)”。

　　縱向?qū)用?，貫通縣鄉(xiāng)兩級多部門聯(lián)動機制，通過業(yè)務(wù)下沉指導(dǎo)、聯(lián)合拉網(wǎng)巡查、協(xié)同辦案攻堅，手把手提升基層水事違法行為處置能力。此前，針對非法采砂行為隱蔽性強的特點，永春縣水利局聯(lián)合鎮(zhèn)執(zhí)法隊、派出所深夜蹲守、精準布控，成功查扣非法采砂設(shè)備，有效遏制了河道非法采砂亂象。

　　橫向?qū)用?，深?ldquo;水利+”聯(lián)合執(zhí)法模式，聯(lián)動生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門整合監(jiān)管資源，破解多頭管理、權(quán)責(zé)交叉難題。今年以來，針對城鄉(xiāng)結(jié)合部養(yǎng)殖污水直排溪流的“老大難”問題，多部門聯(lián)合開展專項整治，僅用一周時間就完成排查、整改、驗收全流程，讓污染溪流重現(xiàn)清澈。截至目前，永春全縣通過協(xié)同機制立案查處水利典型案件3件，罰款7萬元，實現(xiàn)水利工程安全領(lǐng)域行政處罰的歷史性突破。

　　“系統(tǒng)提前3小時預(yù)警，我們有充足時間組織群眾轉(zhuǎn)移、水庫預(yù)泄，沒造成任何人員傷亡！” 回憶起今年6月的汛期，永春縣水利部門工作人員仍深有感觸。這背后，是智慧水利建設(shè)帶來的“科技紅利”。

　　為提升監(jiān)管精準度和災(zāi)害應(yīng)對能力，永春縣水利局全力推進智慧水利建設(shè)，在重點水庫、河道斷面、山洪易發(fā)區(qū)等關(guān)鍵節(jié)點，全面部署智能水位計、雨量計及高清視頻監(jiān)控設(shè)備，搭建起24小時不間斷的自動化監(jiān)測感知網(wǎng)，實現(xiàn)水情、雨情、工情數(shù)據(jù)的實時采集、精準分析。

　　借助可視化管理平臺，管理人員足不出戶就能實時掌握各點位運行狀態(tài)。一旦出現(xiàn)水位驟變、設(shè)施異常等情況，系統(tǒng)將自動報警，10分鐘內(nèi)即可調(diào)度巡查人員趕赴現(xiàn)場處置，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年汛期，該系統(tǒng)成功提前3小時精準預(yù)測山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害，及時觸發(fā)紅色預(yù)警，為群眾轉(zhuǎn)移避險和水庫預(yù)泄贏得寶貴時間，有效避免了人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

　　下一步，永春縣將不斷優(yōu)化執(zhí)法流程、強化部門聯(lián)動、升級智慧監(jiān)管手段，持續(xù)提升水行政管理與安全保障水平，以水利現(xiàn)代化治理能力的穩(wěn)步提升，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實的水安全根基。 (林景順 劉偉鵬)