近日，南安金淘鎮(zhèn)中心村村民陳先生撥打新聞熱線0595-26531010稱，他最近向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)，將110平方米左右的房屋翻建成3層小樓房，結(jié)果被征收所謂的“空中稅”1萬(wàn)元，這讓他十分不解。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂“空中稅”是村民誤解，實(shí)為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

【村民】翻建房屋要收“空中稅”建三層要1萬(wàn)元

　　17日，記者聯(lián)系了陳先生，他告訴記者，他打算把自家房子拆除，翻建成一座3層的小樓房，所以向金淘鎮(zhèn)政府申請(qǐng)翻建。

　　“可是沒過幾天，村委會(huì)和行政執(zhí)法中隊(duì)說要征收‘空中稅’1萬(wàn)元，意思是搭建兩層以上樓房就要交稅。”陳先生說，這讓他十分不解，他此前從未聽說過“空中稅”，也沒聽說過翻建房子要交稅。他懷疑這是某些人為牟取私利而設(shè)立的。

　　“村里面好幾戶村民都交了錢，但是我沒交。”陳先生說。

【部門】系城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)2007年就已開始施行

　　所謂的“空中稅”到底是怎么回事？是否合法？

　　金淘鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，執(zhí)法中隊(duì)只負(fù)責(zé)檢查村民是否有申請(qǐng)翻建的手續(xù)，并不負(fù)責(zé)收費(fèi)，也沒有提過“空中稅”的說法。

　　記者又聯(lián)系中心村村委會(huì)主任陳招群，他表示，村委會(huì)并沒有收取這方面的費(fèi)用，所謂“空中稅”，更是無從說起。

　　昨日，記者再次聯(lián)系陳先生，此時(shí)他卻改口稱，“空中稅”的說法是被收取費(fèi)用的村民告訴他的，而收取費(fèi)用的單位從執(zhí)法中隊(duì)和村委會(huì)，變成只有執(zhí)法中隊(duì)。

　　昨日下午，記者來到金淘鎮(zhèn)財(cái)政所，該單位總會(huì)計(jì)黃景昌拿出《南安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）向記者解釋，村民口中的“空中稅”，其實(shí)是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。該規(guī)定早在2007年1月20日就已執(zhí)行。

　　記者看到，《規(guī)定》中寫明：“凡在我市（含市區(qū)、建制鎮(zhèn)）城市和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)（包括新建、改建、擴(kuò)建）的單位和個(gè)人，均應(yīng)按本規(guī)定繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（簡(jiǎn)稱配套費(fèi)）。配套費(fèi)主要用于建設(shè)項(xiàng)目以外的市政公用配套設(shè)施，包括城市主次干道、給排水、供電等，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補(bǔ)充，與各項(xiàng)城市建設(shè)資金統(tǒng)籌安排使用。”

　　“金淘鎮(zhèn)的金淘村、晨光村、中心村、朵橋村、南豐村（部分）均屬于鎮(zhèn)區(qū)。按照規(guī)定，中心村屬于一類區(qū)（建成區(qū)），應(yīng)按每平方米30元收取配套費(fèi)，每加蓋一層加收30%的費(fèi)用。”黃景昌說，110平方米的3層房屋，收取費(fèi)用差不多1萬(wàn)元。目前，負(fù)責(zé)收取配套費(fèi)的是社會(huì)管理辦公室，并不是行政執(zhí)法中隊(duì)。

　　黃景昌猜測(cè)，陳先生或許是將社會(huì)管理辦公室工作人員當(dāng)成執(zhí)法中隊(duì)人員，因?yàn)榇饲吧鐣?huì)管理辦公室的工作和行政執(zhí)法工作都由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，而從去年開始，行政執(zhí)法工作已轉(zhuǎn)由市行政執(zhí)法局派人負(fù)責(zé)。（記者 鄒思敏 見習(xí)記者 洪麗燕）