本月起，《南安市加強(qiáng)房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記管理工作暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）正式實(shí)施。記者昨日從市住建局房管處獲悉，目前，僅個(gè)人房地產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記金額已有近2000萬(wàn)元。

市民在市行政服務(wù)中心房管處窗口咨詢。

盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)拓寬企業(yè)融資渠道

　　據(jù)了解，《暫行規(guī)定》出臺(tái)前，企業(yè)只能將房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押給金融機(jī)構(gòu)，而且該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，無(wú)法進(jìn)行再次抵押，極大限制了企業(yè)的融資能力，民間借貸也因此受到限制。

　　此次出臺(tái)的《暫行規(guī)定》指出，房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押指的是房產(chǎn)所有權(quán)、土地使用權(quán)、機(jī)動(dòng)車、船舶、機(jī)器設(shè)備及其他動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定抵（質(zhì)）押的所有財(cái)產(chǎn)或權(quán)利。

　　上述財(cái)產(chǎn)均可作為抵（質(zhì)）押、反擔(dān)保抵（質(zhì)）押、順位抵（質(zhì)）押的抵（質(zhì)）押物依法辦理抵押登記或出質(zhì)手續(xù)。除了能抵（質(zhì)）押給金融機(jī)構(gòu)，還能抵（質(zhì)）押給其他法人或自然人，并允許已設(shè)定抵（質(zhì)）押的房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)再次進(jìn)行抵（質(zhì)）押。

　　市住建局房管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次出臺(tái)的暫行規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范、完善房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記制度，同時(shí)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的融資價(jià)值也得到充分利用，有助于盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，抵（質(zhì)）押融資方式，此前在泉州各縣（市、區(qū)）尚無(wú)較完整的工作制度和辦理程序。南安通過(guò)借鑒廈門(mén)、福州、溫州等地的財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記管理工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于本月在泉州范圍內(nèi)率先出臺(tái)《南安市加強(qiáng)房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記管理工作暫行規(guī)定》。

　　“《暫行規(guī)定》的實(shí)施，將對(duì)現(xiàn)有的金融體系起到輔助作用，促進(jìn)解決融資難題，有效降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

價(jià)值千萬(wàn)房產(chǎn)抵押給銀行貸出600萬(wàn)剩余的400萬(wàn)元價(jià)值可二次抵押

　　《暫行規(guī)定》還突破性地明確個(gè)人抵（質(zhì)）押登記、順位抵（質(zhì)）押登記、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方面工作。

　　“允許民間借貸（自然人之間）以房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)作為抵押物進(jìn)行登記，但要制定規(guī)范的合同文本，以此明確借貸、抵押當(dāng)事各方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范議價(jià)行為和抵押擔(dān)保行為，保障債權(quán)人和債務(wù)人、抵押權(quán)人和抵押人的合法權(quán)益。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，個(gè)人抵（質(zhì)）押登記是首次開(kāi)放，需經(jīng)公證，然后憑身份證等相關(guān)證件到房管處登記辦理。其中，利率有所限制，即不能超過(guò)銀行貸款利率的4倍。

　　在順位抵（質(zhì)）押登記方面，該負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，如某個(gè)房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估為1000萬(wàn)元，抵（質(zhì)）押給銀行，銀行貸出600萬(wàn)元。根據(jù)《暫行規(guī)定》，該房地產(chǎn)還能利用剩余價(jià)值（400萬(wàn)元）再融資，向銀行或個(gè)人進(jìn)行二次抵（質(zhì)）押。

　　“順位抵（質(zhì)）押是借鑒福州等地的工作經(jīng)驗(yàn)。值得注意的是，順位抵（質(zhì)）押在程序上需參看順位在先的抵押權(quán)人簽訂的抵押合同，如該合同里對(duì)順位抵押（再抵押）作出限制性條款約定的，抵押人應(yīng)提供順位在先的抵押權(quán)人同意設(shè)立后順位抵押權(quán)的書(shū)面文件，才能辦理。如果沒(méi)明確規(guī)定，就能直接辦理。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　若想辦理房地產(chǎn)順位抵押權(quán)登記，符合條件的市民可提交房屋抵押登記申請(qǐng)表、身份證原件及復(fù)印件、《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)土土地使用證》原件及復(fù)印件、主債權(quán)（借款）合同和抵押合同各一份等必備材料，到市行政服務(wù)中心二樓房管處窗口咨詢辦理，也可撥打0595-86370689咨詢。

　　在融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)方面，抵（質(zhì)）押人可通過(guò)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金支持，抵（質(zhì)）押權(quán)人利用房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的剩余價(jià)值向融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供反擔(dān)保并辦理順位抵（質(zhì)）押登記。

　　“個(gè)人或企業(yè)可通過(guò)與融資性擔(dān)保公司合作，向銀行貸款，確保房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押得到100%融資。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，同時(shí)，允許金融機(jī)構(gòu)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓主債權(quán)，使融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

開(kāi)辟登記綠色通道服務(wù)中小企業(yè)抵押

　　《暫行規(guī)定》指出，房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押物的價(jià)值可由抵（質(zhì)）押當(dāng)事人委托具有評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，也可由抵（質(zhì)）押當(dāng)事人以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)協(xié)商議定，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。各登記機(jī)構(gòu)憑相關(guān)要件辦理相應(yīng)的登記業(yè)務(wù)。

　　按照《暫行規(guī)定》要求，房管、國(guó)土資源、工商、車管、農(nóng)海、林業(yè)等相關(guān)登記主管部門(mén)應(yīng)積極受理、辦理當(dāng)事人的抵（質(zhì)）押登記申請(qǐng)，遵循支持發(fā)展和規(guī)范管理相結(jié)合原則，優(yōu)化服務(wù)，縮短時(shí)限，簡(jiǎn)化流程，提供便利。對(duì)中小企業(yè)房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記開(kāi)辟綠色通道，做到“立等可取”，對(duì)同一銀行、同一債務(wù)人抵押物的抵押權(quán)注銷與設(shè)立登記實(shí)行“一并辦理”。（記者 卓曉熹 朱晨輝 文/圖）