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政府緊急斡旋

來源:21世紀經(jīng)濟報道 2011-09-27 10:56 http://www.fan-ex.com/
  又一起企業(yè)主逃廢債事件,令溫州這座“借貸之城”在恐慌中煎熬。

  9月21日晚間,在溫州市甌海婁橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)的浙江信泰集團門口,討要貨款的債主越聚越多,警方不得不派出警力維持秩序。據(jù)知情人士透露,信泰集團董事長身負8億元欠款不知所蹤,其中部分借款還涉嫌高利貸。信泰集團的廠房占地120畝,在溫州堪稱眼鏡業(yè)龍頭企業(yè)。

  企業(yè)老板因還債困難而“跑路”的事件近期在溫州頻頻發(fā)生,多家企業(yè)陷入資金鏈斷裂的危機中,主要涉及浙江東甌鞋業(yè)有限公司、浙江祥源鋼業(yè)有限公司、溫州寶康不銹鋼制品有限公司、溫州龍灣海濱宏星五金制品廠等企業(yè)。

  如此密集的異?,F(xiàn)象已經(jīng)引起當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)的高度重視,一方面,他們要求銀行開展風險自查,防止逃債風波沖擊正規(guī)金融機構(gòu);另一方面,則在借貸企業(yè)、擔保企業(yè)和銀行等債權(quán)人中積極協(xié)調(diào),避免提前收貸使企業(yè)的資金鏈惡化。

一批企業(yè)主莫名“失蹤”

  “實際上,借貸人失蹤的,企業(yè)主失蹤的,并沒有輿論中傳的那么嚴重?!?月20日,浙江省溫州市龍灣區(qū)金融辦主任張韓杰談起區(qū)域內(nèi)因高利貸而“失蹤”或停業(yè)的借貸人、企業(yè),顯得百口莫辯,“這主要還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中必經(jīng)的陣痛,當然高利貸也是一個重要因素?!?/P>

  龍灣區(qū)是溫州市中心城區(qū)的三區(qū)之一,也是民營企業(yè)密集駐扎的區(qū)域。連日來,龍灣區(qū)政府金融辦的數(shù)名官員都在下基層,走訪區(qū)域內(nèi)的金融機構(gòu)。在銀監(jiān)局的要求下,一輪金融機構(gòu)的風險自查行動已在浙江鋪開,溫州、寧波、杭州、金華、臺州等區(qū)域內(nèi)的部分金融機構(gòu)相繼接到了監(jiān)管部門的通知。

  有人將因陷入高利貸漩渦而引發(fā)資金鏈斷裂的事件進行梳理,并列出一份不完全名單。

  4月,江南皮革、波特曼咖啡、三旗集團;6月,浙江天石電子,欠債約7000萬元;7月,巨邦鞋業(yè),欠債約1億元;8月,錦潮電器、耐當勞鞋材、寧波唐鷹服飾、百樂家電……粗略匯總,至少有20起以上借貸人“跑路”事件發(fā)生,引起大批債主的恐慌。

  直至9月9日,此種行為所引發(fā)的恐慌情緒才稍見平息。當天,涉嫌非法經(jīng)營罪,攜款上億元潛逃的百樂電器老板娘鄭珠菊被當?shù)鼐叫淌戮辛??!叭俗サ搅耍倳幸唤z希望,否則向誰要錢去???”一楊姓債權(quán)人稱。

  49歲的鄭珠菊事發(fā)前是溫州市龍灣區(qū)“百樂家電”法人代表,曾拿下格力電器(19.60,-0.20,-1.01%)在溫州市龍灣區(qū)的總代理,還兼營西門子、索尼、海爾、松下、TCL、LG、海信、美的、康佳等品牌電器。鄭珠菊因涉嫌非法經(jīng)營罪已被刑事拘留,案件正在審理中。

  記者調(diào)查獲悉,鄭珠菊實際上還涉嫌高利貸,欠下債權(quán)人2.8億元巨債,其中現(xiàn)金1.8億元,銀行承兌匯票1億元左右。

  “身陷高利貸而導致企業(yè)資金鏈斷裂的事,現(xiàn)在全國都有發(fā)生。浙江民間借貸活躍,表現(xiàn)得明顯一些并不稀奇,溫州畢竟是民間金融的風向標,不管是優(yōu)勢或弊端,都是最為集中和超前的。”浙江一金融監(jiān)管機構(gòu)官員稱。

政府部門緊急斡旋

  一方面是監(jiān)管部門要求銀行開展自查,另一方面,當?shù)卣畡t積極撫平銀行的情緒,避免提前收貸惡化企業(yè)的資金鏈。

  溫州龍灣區(qū)委8月就召集企業(yè)、銀行和擔保公司進行座談,企業(yè)在會上紛紛表示要“遠離非法借貸”?!澳壳白钇D難的工作,就是砌好危機防火墻,防止引發(fā)連鎖反應?!饼垶硡^(qū)金融辦主任張韓杰說。對于資金鏈已處于危險境地的個別企業(yè),當?shù)亟鹑谵k主動幫助其與各方協(xié)商,動員為危機方擔保的企業(yè)盡量根據(jù)銀行要求還貸,銀行則繼續(xù)給這些受牽連的擔保企業(yè)予以

  授信,不啟動貸款催收特別程序。

  “近期資金監(jiān)管得緊,不僅銀監(jiān)系統(tǒng)查,人行系統(tǒng)也不斷強調(diào)資金貸款風控申報?!?月20日,浙江一股份制銀行的金融穩(wěn)定信息聯(lián)絡員稱,上周五,又一波自查行動至收官大限。

  在貨幣政策趨緊的形勢下,向融資中介卻很容易借到大額高息資金。樂清人行的一項調(diào)查顯示,這種高息資金日利率高達3‰-6‰,企業(yè)一般情況下只用來墊資還貸,期限非常短。

  “銀行貸款審批速度確實放緩,企業(yè)貸款排隊等待時間延長。”溫州一建行信貸業(yè)務員稱。為了應付緊急的周轉(zhuǎn)之需,企業(yè)不惜從民間借入高息資金,使企業(yè)融資鏈條進一步承重?!斑@與當前企業(yè)利潤不斷減薄形成尖銳矛盾,成為個別企業(yè)被壓倒的最后一根稻草?!彼f。

  浙江天石電子就是典型案例。在資金難以周轉(zhuǎn)的情況下,天石電子先是利用高息資金墊資還貸,繼而長期依賴這種高息資金,金額不斷加大,利息負擔日益加重,同時,其投入股市的資金也出現(xiàn)了虧損,最終導致資金鏈斷裂。

  防止借貸人逃債引發(fā)恐慌 政府部門緊急斡旋

  當?shù)亟鹑诒O(jiān)管機構(gòu)連續(xù)數(shù)月的調(diào)查報告總結(jié):“從三旗集團的圈地行為,到天石電子的過度融資,民間資本的高利貸行為都直接影響了經(jīng)濟、金融的穩(wěn)定。必須嚴厲打擊高利貸,嚴厲打擊逃廢金融債務的行為。”

三旗集團危機

  為了協(xié)助這些企業(yè)處理債務危機,金融監(jiān)管機構(gòu)使出了渾身解數(shù)。

  以樂清財務危機主角之一的三旗集團為例,為處理其銀行債務,樂清市金融辦、人民銀行、人民法院都曾出面協(xié)調(diào)。但由于三旗集團為存款大戶,平日各家銀行爭相追捧,甚至不惜代價高息攬存,致使企業(yè)主非常自負,不愿配合,偏執(zhí)地認為銀行貸款可以拖欠不還,擔保人應該為被擔保企業(yè)墊款,以致多次協(xié)調(diào)會沒有結(jié)果。

  三旗集團的互保、聯(lián)保鏈條復雜,不良貸款處置困難。從2008年初至2009年6月份,7家銀行向“三旗”累計發(fā)放貸款近億元,累計簽發(fā)承兌匯票27000多萬元,其中大部分貸款由基安等3家企業(yè)提供擔保。

  “三旗”危機爆發(fā)以后,擔保企業(yè)一致認為“三旗”有能力償還,在其資產(chǎn)沒有完全清算之前,不愿墊資還貸。由于擔保鏈條復雜,環(huán)環(huán)相扣,管理部門、銀行在維護經(jīng)濟穩(wěn)定和依法收回貸款之間進退兩難,糾紛不斷。

  隨后,樂清人民法院對“三旗”財產(chǎn)進行了處置。

  三旗工業(yè)園區(qū)以4700萬元價格轉(zhuǎn)讓,其中2600多萬元已歸還多筆以房產(chǎn)、土地抵押的銀行貸款,剩下約2000萬元由法院制定分配方案,按比例發(fā)給其他債權(quán)人。至今,“三旗”位于外地的資產(chǎn)仍在處置之中。擔保企業(yè)認為“三旗”資產(chǎn)尚未清算完畢,不愿履行還款責任,至2011年6月底,“三旗”仍有3945萬元保證貸款逾期未還。

  如果說三旗集團的倒下是因為過度投資和大量投資房地產(chǎn),那么天石電子就是因過度融資和非正規(guī)高息融資而出事。

  天石電子資金鏈斷裂之時,未結(jié)清貸款余額2000萬元,信用證3000萬元,銀行承兌匯票6500萬元,涉及銀行4家,累及擔保企業(yè)3家。據(jù)初步了解,該公司還向社會借款近4000萬。

責任編輯:hdwmn_cjf
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