­　　央廣網北京9月17日消息 據經濟之聲《天天315》報道，今年2月份，某家政服務公司的李某和呂某，因涉嫌組織他人偷越國 (邊)境罪在豐臺法院受審。據指控，二人以虛假邀請函騙取中國商務簽證或者旅游簽證，讓數十名印尼籍和菲律賓籍女子非法入境后，介紹這些女子到中國雇主家庭從事家政工作。未找到雇主期間，這些外籍女子護照被收，限制在屋內不許出門，直至一菲律賓籍女子出逃報警案發(fā)。

­　　二人受審時透露，北京家政市場對“菲傭”有較大需求，每介紹成功一人，他們向雇主收取2萬至5萬元不等的中介費，同時還會在“菲傭”的工資中扣款。

­　　關于這一話題，《中國青年報》經濟部主任潘圓、北京潮陽律師事務所律師胡鋼進行了分析與解讀。

­　　經濟之聲：菲傭目前在國內是否不合法？

­　　潘圓：“肯定是不合法的，因為我們沒有放開這種低端勞務市場，實際上菲傭應該有一個職業(yè)簽證，才能從事相關的工作，但是現在大量菲傭都是通過培訓師、教師，甚至旅游商務簽證，以各種各樣的身份和簽證進入國內的。按照相關的規(guī)定，不只是你在中國從事這種勞務需要職業(yè)簽證，而且個人也是不能雇傭外國人的，所以雇傭雙方，包括中介公司的這種行為都是違法的。但是從目前看來，國內對菲傭確實有著比較大的需求。

­　　因為菲傭號稱是最專業(yè)的保姆，也是勞務市場上的一個品牌?，F在確實有很多人需要這種專業(yè)的保姆、專業(yè)的管家，而且菲傭的英語很好，很多人都很看重這一點。所以雖然這是非法的行為，但是這個市場在私下做的這么大。”

­　　經濟之聲：既然是非法用工和非法出工，如果被相關部門抓住，雇主方包括菲傭本身應該承擔什么樣的法律責任？

­　　胡鋼：“今年3月人社部剛剛修訂了外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定。根據它的第八條規(guī)定，在中國就業(yè)的外國人應當有三種證件，要三證齊全：第一，他的簽證要是Z字開頭的，這是我們的使領館簽發(fā)的。第二是勞動部門發(fā)的外國人就業(yè)證。第三個是公安部門發(fā)的外國人居留證，也就是說一個外國人要想在中國合法就業(yè)，需要三證齊全。而且根據外國人在中國就業(yè)的管理規(guī)定，禁止個體經濟組織和公民個人聘用外國人。也就是說，我們的公民是不能聘用外國人的，這是非常明確的。所以從這個角度來說，這種禁止雇傭外國人的規(guī)定實際上也是符合國際潮流的。它首先要保護本國人的就業(yè)機會，如果大量未經許可的外國人進入國內，本國的就業(yè)市場顯然會遭到沖擊，這是任何一個國家的政府都絕對無法容忍的，所以這是國際通例。”

­　　經濟之聲：以前我們聽說的比較多的是美國有好多外國人在打黑工，凡是這種經濟條件比較好的、發(fā)展比較好的國家都會遇到這種情況，現在中國也遇到了相應的問題。

­　　潘圓：“因為你有這種市場需求，目前我們的勞務市場亟待升級，為什么人家對菲擁有那么大的需求？就是因為它們在專業(yè)化的服務領域積累了品牌和經驗，菲律賓的中學和大學都有家政的課程，甚至有的菲傭能幫業(yè)主進行簡單的理財。而我們現在從事這個行業(yè)的服務人員各方面還是要弱一些。

­　　如果你能提供優(yōu)質的服務，你的薪水應該是水漲船高的，實際上現在很多保姆的薪水是不低的，但是好保姆卻是特別難求的，很多人不愿意從事這個行業(yè)，因為他們是有心理障礙的，但他們認為所有的行業(yè)都是平等的，菲傭也一樣，這也是非常重要的，這種種原因都導致了勞務的缺口。”

­　　經濟之聲：有些人在國外打黑工被發(fā)現了，會被遣送，咱們是不是也有相應的機制呢？

­　　胡鋼：“這種非法勞務行為如果被發(fā)現，他的居留許可可能會被吊銷，他如果有所謂的就業(yè)證，也可能會被吊銷，他還可能會出境。對中國的雇主來說，因為這個行為本身涉嫌違法，所以你支出的相關費用可能都無法追回。”