中國共產(chǎn)黨永春縣第十四屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月4日中國共產(chǎn)黨永春縣第十四屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨永春縣第十四屆委員會第十次全體會議，于2025年12月4日在永春舉行。

　　出席這次會議的有縣委委員28人，縣委候補委員6人?？h紀委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責同志，在永省第十一次黨代會代表、市第十三次黨代會代表和縣第十四次黨代會代表中的部分專家學者、基層代表等列席會議。

　　全會由縣委常委會主持，縣委書記呂建成講話。

　　全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聽取和討論了呂建成受縣委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共永春縣委關(guān)于制定永春縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。呂建成就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話，明確了推動未來五年乃至更長一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列方向性、根本性重大問題。全會通過的《建議》，是指導“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，把準把牢省委十一屆九次全會、市委十三屆十次全會的部署要求，在學深悟透中把握核心要義，持續(xù)掀起學習貫徹熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署和省委、市委的工作要求上來。

　　全會充分肯定了今年以來縣委常委會的工作。一致認為，縣委常委會深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聚焦“奮勇爭先、再上臺階”，持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，堅持舉旗鑄魂，政治能力強化提升；堅持深耕實體，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好；堅持新質(zhì)培育，創(chuàng)新動能加速集聚；堅持改革交流，發(fā)展活力更加充沛；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；堅持以文化人，文化影響力更加廣泛；堅持民生至上，幸福指數(shù)持續(xù)攀升；堅持民主法治，社會大局和諧穩(wěn)定；堅持固本清源，黨的建設(shè)全面加強，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，“十四五”主要目標任務(wù)即將順利完成。

　　全會高度評價“十四五”時期全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化生態(tài)永春取得的重大成就。一致認為，五年來，面對復雜多變的外部環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在省委、市委正確領(lǐng)導下，縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神以及黨中央和省委、市委決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”“美嶺精神”，深入實施“全面提振精氣神 奮勇爭先展新貌”行動，全力以赴大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展，取得了重大成就，為實現(xiàn)二○三五年遠景目標奠定堅實基礎(chǔ)。

　　全會指出，當前和今后一個時期，世界之變、時代之變、歷史之變交織疊加，不確定難預料因素增多，戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，扭住目標不放松、一張藍圖繪到底，緊扣全面綠色發(fā)展這一主線，扛牢做實做特做優(yōu)實體經(jīng)濟、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)“兩個使命”，落實“闖出新路”“奮勇爭先”“作出示范”“久久為功”四方面重要要求，正確處理發(fā)展與民生、發(fā)展與生態(tài)保護、發(fā)展與安全“三個關(guān)系”，夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力，對標一流、爭先進位，奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化永春實踐。

　　全會強調(diào)，“十五五”時期永春經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建、對泉州、對永春工作的重要講話重要指示批示精神，按照省委、市委工作要求，緊扣全面綠色發(fā)展這一主線，奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化永春實踐，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，努力在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示永春新形象上久久為功，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

　　全會指出，“十五五”時期永春經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“六個堅持”原則，即堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把握好省委提出的“六個必須”要求，即必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，必須堅決扛牢黨中央賦予的重大使命，必須切實擔起經(jīng)濟大省挑大梁的重大責任，必須把改革精神改革思維改革方法貫穿始終，必須探索具有福建特色的共同富裕之路，必須激發(fā)爭優(yōu)爭先爭效的昂揚斗志，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章、泉州建設(shè)21世紀“海絲名城”展現(xiàn)永春擔當、貢獻永春力量。

　　全會提出了“十五五”時期永春經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟實力實現(xiàn)新躍升，創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)新活力，城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)新面貌，綠色轉(zhuǎn)型成為新典范，民生福祉獲得新提升，安全保障實現(xiàn)新突破，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)規(guī)模擴張與質(zhì)量提升雙輪驅(qū)動。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二○三五年全縣經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人民生活更加幸福美好，建成產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展樣板區(qū)、文旅康養(yǎng)融合標桿區(qū)、美麗中國先行示范區(qū)，融入省、市發(fā)展大盤，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中走在前列。

　　全會提出，錨定強縣富民，做實做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。擦亮“中國香都”金字招牌，拓寬“永春陶瓷”創(chuàng)新賽道，推動“永春老醋”進階升級，推進特色產(chǎn)業(yè)聚鏈成群；打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級標桿，全方位推動文旅融合發(fā)展，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；做深新材料產(chǎn)業(yè)，布局低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，探索新型儲能賽道，推動新興產(chǎn)業(yè)培育壯大；完善提升兩大千畝產(chǎn)業(yè)園，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動互補，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)運營管理模式，不斷推進產(chǎn)業(yè)空間集聚增效，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、綠色低碳、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

　　全會提出，強化科技賦能，打造縣域科創(chuàng)高地。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型企業(yè)梯次隊伍，聚力推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合，做優(yōu)科技創(chuàng)新配套服務(wù)，切實強化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用；健全科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，探索推廣科技成果“先用后轉(zhuǎn)”模式，加大科技創(chuàng)新成果保護力度，建設(shè)科研資源共享平臺，讓科技成果轉(zhuǎn)化落地更便捷、更高效；深化“數(shù)字永春”建設(shè)，統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全數(shù)字安全保障體系，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合發(fā)展，全面提升縣域科技創(chuàng)新能力。

　　全會提出，推進城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化縣域發(fā)展格局。深入實施“東拓西進”發(fā)展戰(zhàn)略，以城市更新提振中心城區(qū)，以產(chǎn)城融合引領(lǐng)城東片區(qū)，以文旅賦能打造城西片區(qū)，加快推動城區(qū)更新提質(zhì)；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、特色化發(fā)展和蓬達片區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；探索鄉(xiāng)村增收致富路徑，提升鄉(xiāng)村善治水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興；織密城鄉(xiāng)交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，探索走出一條城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城互動、全域協(xié)同、宜居宜業(yè)的縣域高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　全會提出，堅持民生優(yōu)先，提升公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源配置，推行產(chǎn)教融合發(fā)展模式，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，扎實推進教育強縣建設(shè)；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化縣級醫(yī)院龍頭引領(lǐng)，推動基層分院特色差異發(fā)展，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平；堅持就業(yè)優(yōu)先，做優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)，擴大社會保障覆蓋面，持續(xù)健全社會保障體系；傳承發(fā)展本土特色文化，激活基層文化活力，掀起全民健身熱潮，全面繁榮文化體育事業(yè)；筑牢社會安定穩(wěn)定防線，提升服務(wù)國家安全保障能力，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　全會提出，厚植生態(tài)優(yōu)勢，擦亮綠色發(fā)展成色。加大生態(tài)環(huán)境保護利用，有效防范生態(tài)安全風險，堅持區(qū)域生態(tài)保護發(fā)展協(xié)同，鞏固生態(tài)保護治理成果；建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準，加大生態(tài)產(chǎn)品市場化經(jīng)營開發(fā)力度，創(chuàng)新生態(tài)綜合補償模式，深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)；提質(zhì)美麗永春示范建設(shè)，大力推廣低碳生活方式，融通全域美麗重要節(jié)點，引導公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，形成梯次有序的“生態(tài)-經(jīng)濟-社會”協(xié)同發(fā)展格局。

　　全會提出，全面深化改革，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。推動土地、人力資源、資本等要素改革，全面推進要素市場建設(shè)；深化國資國企改革，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，優(yōu)化企業(yè)數(shù)據(jù)市場化配置，有效激發(fā)經(jīng)濟主體活力；營造公平有序的市場環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境和便捷高效的服務(wù)環(huán)境，持續(xù)提升營商環(huán)境品牌，實現(xiàn)有效市場與有為政府的良性互動。

　　全會提出，暢通內(nèi)外循環(huán)，擴大對外交流成果。強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和區(qū)域生態(tài)保護協(xié)作，全面推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；激活消費內(nèi)生動力，豐富消費體驗供給，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，全方位擴大內(nèi)外消費需求；建好用好國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、余光中文學館等平臺，深化社會融合、經(jīng)貿(mào)融合、情感融合，優(yōu)化服務(wù)保障，深入推進永臺融合發(fā)展；深化僑務(wù)交流合作，提升僑界民生保障水平，打造華僑精神宣傳陣地，持續(xù)凝聚僑心僑智僑力，不斷開創(chuàng)對外開放新局面。

　　全會強調(diào)，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要匯聚奮勇爭先合力，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深化拓展全過程人民民主實踐，健全規(guī)劃制定和落實機制，充分調(diào)動全社會積極性主動性創(chuàng)造性，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團結(jié)奮斗。

　　全會強調(diào)，堅決把黨的自我革命要求落實到位，持之以恒推進全面從嚴治黨，鼓足“爭”的勁頭，錘煉“實”的作風，保持“嚴”的標準，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。全縣各級領(lǐng)導干部要帶頭向谷文昌、廖俊波等同志學習，牢固樹立和踐行造福人民的政績觀，激發(fā)“敢拼、愛拼、善拼”的拼搏精神，全面落實“四下基層”制度，傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，以釘釘子精神抓好工作落實，切實把難辦的事辦成，把能辦的事辦好，把該辦的事辦出彩。

　　全會強調(diào)，要統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作。堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。切實抓好民生保障、安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作，確保社會大局穩(wěn)定。謀深謀實明年思路舉措，確保開好局、起好步。

　　全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、接續(xù)奮斗，大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展，為奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化永春實踐不懈奮斗！