成效

　　嚴格控制會議活動數(shù)量和規(guī)模，會議數(shù)量同比減少15%。

　　“三公”經(jīng)費預(yù)算和開支同比去年分別下降10%、12%。

　　加強公務(wù)用車管理。每月每輛車限定油量，公務(wù)出島用車報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，節(jié)假日車輛回場停放。

　　嚴格落實政府采購制度，加強固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備管理，推廣使用節(jié)能器材，減少水電能耗。

　　嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范工會經(jīng)費使用，嚴禁用公款購買購物卡，嚴禁公款相互吃請、大吃大喝等情況。

市人口計生部門組織反腐倡廉宣傳服務(wù)活動。（林少秦 攝）

　　近年來，我市人口計生系統(tǒng)加強廉政風險防控管理工作，強化教育，筑牢道德防線，加強自查，規(guī)范日常管理，建章立制，強化風險防控，組織督查，落實廉政責任，系統(tǒng)上下形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，有力保障了人口計生事業(yè)的健康發(fā)展。

1教育“倡廉”　

　　“三必談”“三必做”筑牢道德防線

　　年初，市人口計生系統(tǒng)召開反腐倡廉專題會議，成立了廉政風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《2014年廉政風險防控實施方案》，并把廉政風險防控工作納入《懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。隨后，通過上黨課、參觀黨風廉政展板、學習觀摩先進單位事跡等方式，澄清了少數(shù)干部存在的“與己無關(guān)”、“手中無權(quán)，無風險可查”等模糊思想認識。

　　市人口計生系統(tǒng)開展“三必談”、“三必做”制度。“三必談”，對提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政教育談話；發(fā)現(xiàn)所屬人員不廉潔行為時必須進行誡勉談話；對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進行警示談話。“三必做”，黨員在黨員大會上、非黨員在本單位全體人員大會上必須做出廉政承諾；每個黨員、干部、職工年終必須寫自身廉潔總結(jié)；重大事項必須及時向黨組報告。

2自查“警廉”　

　　制作流程圖提示風險規(guī)范管理

　　今年以來，我市人口計生部門每名機關(guān)干部都對照各自的崗位、職責、工作流程等，認真梳理、查找了個人在履職過程中容易發(fā)生的腐敗現(xiàn)象和違法違紀行為風險點，全系統(tǒng)共查找風險點308個，清理職權(quán)78項138個崗位。各部門根據(jù)“三定”方案規(guī)定的職權(quán)，認真梳理出行政處罰30項、行政確認1項，部門職權(quán)78項，全系統(tǒng)執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計11部。同時，按照“廉政風險防范管理工作實施方案”對照工作中的每一項職權(quán)，繪制了169項權(quán)力運行流程圖。

　　廉政風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時將各處室、直屬事業(yè)單位廉政風險職權(quán)清理、職權(quán)目錄、自評等匯編成《廉政風險防控工作手冊》，發(fā)到每一位工作人員手中，做到有章可循，依法履職。

　　此外，人口計生部門還建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會制度，每半年組織一次自查自糾，黨組每年不少于一次召開民主生活會，聽取機關(guān)人員及直屬單位負責人匯報本人及單位落實黨風廉政建設(shè)情況，對照問題抓整改。

3制度“保廉”

　　每個風險點都有防范措施

　　市人口計生系統(tǒng)把貫徹中央八項規(guī)定精神納入黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容，明確規(guī)定:不接受下級單位的宴請；單位之間不搞迎送；不贈送禮品紀念品；下基層檢查做到島內(nèi)不在受檢單位就餐，島外安排工作餐；改進文風會風。“兩節(jié)”期間，先后組織兩次暗訪、檢查落實中央八項規(guī)定情況，沒有發(fā)現(xiàn)問題。

　　為了構(gòu)筑廉政風險防控管理長效機制，市人口計生系統(tǒng)針對行政執(zhí)法、財務(wù)管理、物品采購、車輛維修等方面查出的308個風險點，按照每一個風險點的風險程度、腐敗易發(fā)頻率確定風險等級，有針對性地制定防控措施308條，確保防控措施落實，同時，重新修訂完善制度23項，其中重要工作崗位、重大事項研究、重要人事安排、重大資金分配使用都列為廉政風險防控管理工作的重點范圍，將崗位廉政風險防范分解為前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”，確保職責權(quán)力運行到哪里，風險防范就跟隨到哪里。

4監(jiān)督“促廉”

　　每名干部年終考評廉政風險防控

　　我市人口計生廉政風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際制定了相應(yīng)的廉政風險防控管理考核辦法，將每名干部職工在落實廉政風險防控機制中的綜合考評結(jié)果，納入干部職工年終目標考核。領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期現(xiàn)場走訪、座談等形式，對落實廉政風險防控管理工作進行階段性檢查、驗收，全面系統(tǒng)地考核、評估風險防控各項措施和化解廉政風險情況，考核結(jié)果納入黨組黨風廉政建設(shè)范疇。

　　紀檢部門加強了重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其“三重一大”等工作的監(jiān)督，讓計生干部反腐倡廉意識不斷增強，行業(yè)作風不斷好轉(zhuǎn)，群眾對人口計生工作滿意度明顯提升。