近日,福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、省商務廳(自貿(mào)辦)、省數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合印發(fā)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負面清單管理辦法(試行)》《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單(負面清單)(2025版)》。記者從平潭綜合實驗區(qū)行政審批局獲悉,該清單涉及平潭自貿(mào)片區(qū)醫(yī)藥、車聯(lián)網(wǎng)、零售三大重點產(chǎn)業(yè)領域。
根據(jù)管理辦法,自貿(mào)片區(qū)內(nèi)注冊的數(shù)據(jù)處理機構涉及負面清單行業(yè)領域的數(shù)據(jù)出境活動,應按自貿(mào)片區(qū)負面清單配套實施指南向自貿(mào)片區(qū)提交申請,通過審核后提交備案材料,包括數(shù)據(jù)出境業(yè)務場景、出境數(shù)據(jù)目錄、出境數(shù)據(jù)規(guī)模等。完成備案后,可依據(jù)自貿(mào)片區(qū)出具的研判意見開展數(shù)據(jù)出境活動,并配合省級管理部門及自貿(mào)片區(qū)開展監(jiān)督、核驗等工作。對于負面清單未涵蓋的行業(yè)領域數(shù)據(jù),則按照《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例》《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》等國家相關規(guī)定執(zhí)行。
負面清單的制定與實施標志著平潭數(shù)據(jù)跨境流動管理規(guī)范化。早在2024年初,平潭便率先探索數(shù)據(jù)出境負面清單管理模式,成立平潭數(shù)據(jù)跨境流動專家委員會(福建省數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新專家組),編制了醫(yī)藥、車聯(lián)網(wǎng)、零售三大重點產(chǎn)業(yè)領域的數(shù)據(jù)出境負面清單,并積極推進審核工作。
“新建的數(shù)據(jù)出境評估申報系統(tǒng)實現(xiàn)線上申報,數(shù)據(jù)處理者可在線完成負面清單規(guī)則范圍內(nèi)的申報審批流程,經(jīng)系統(tǒng)審核通過后上報。對于不在負面清單范圍內(nèi)的企業(yè),可免予申報數(shù)據(jù)出境安全評估等,大幅提升審批效率。”實驗區(qū)行政審批局大數(shù)據(jù)架構師劉小揚表示,下一步將充分發(fā)揮平潭在數(shù)據(jù)跨境領域的先發(fā)優(yōu)勢,結合新興業(yè)態(tài)需求,研究制定配套招商政策,逐步形成“清單+政策”的管理模式,著力打造集來數(shù)加工、算力出海、游戲出海于一體的數(shù)據(jù)跨境流動先行區(qū),為平潭數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能。(融媒體記者 林海艷)